Lucija Šulten  [ DW ]

26. 07. 2024. 08:46

Kakvo je stanje vladavine prava u zemljama EU?

Najnoviji izvještaj o vladavini prava u Evropskoj uniji (EU) sadrži više od hiljadu strana, rekla je potpredsjednica Evropske komisije (EK) Vera Jurova tokom predstavljanja ovog izvještaja u srijedu u Briselu. Već peti put Evropska komisija provjerava stanje nacionalnih pravosudnih sistema, antikorupcijskih pravila, slobode medija i drugih institucionalnih mehanizama kontrole - te upućuje preporuke na adrese 27 država članica.

Po prvi put u izvještaj su uključeni i kandidati za pristupanje Uniji: Albanija, Crna Gora, Sjeverna Makedonija i Srbija. U vezi sa izvještajem je održano više od 640 sastanaka putem interneta, te su obavljeni razgovori sa više od 930 službenika, novinara i predstavnika civilnog društva, navela je Jurova na konferenciji za novinare.

Mađarska: stara "briga" EU

U izvještaju nije data dobra ocjena Mađarskoj koja trenutno predsjedava rotirajućim predsjedništvom EU. Navodi se da ta zemlja, na čijem se čelu nalazi Viktor Orban, nije ostvarila napredak ni na jednom od područja na kojima su 2023. uočeni nedostaci. Na primjer u pravosuđu ili u jačanju nezavisnosti javnih medija.

Ovaj izvještaj bi mogao biti važan za Mađarsku jer je Evropska komisija zamrzla novac namijenjen toj državi - zbog zabrinutosti za stanje vladavine prava. Nakon pravosudne reforme prošle godine oslobođena je samo otprilike jedna trećina tih zamrznutih sredstava.

Potpredsjednica EK preti Slovačkoj

Ni Slovačka, nije dobila dobre ocjene. Samo na području fizičke bezbjednosti novinara, Komisija bilježi napredak u poređenju sa prethodnom godinom. EK takođe izražava zabrinutost zbog reorganizacije javnog radiotelevizijskog servisa u zemlji. Slovačka bi trebalo da pojača pravila za obnovu i zaštitu javnih medija, navodi se u izvještaju. Evropska komisija trenutno analizira novi zakon o toj temi, pojasnila je Jurova pred novinarima.

EK prijeti Slovačkoj i pravnim postupcima zbog planiranog zakona o nevladinim organizacijama. Nevladine organizacije koje primaju sredstva iz inostranstva trebalo bi prema novim propisima da budu označene kao "organizacije sa inostranom podrškom". EU strahuje da bi ta oznaka mogla imati zastrašujući efekat na građane. Ako bi to kršilo zakone EU, moguće je pokretanje pravnog postupka protiv Slovačke.

Sloboda medija ostaje tema u mnogim članicama EU

Rumunija, Poljska i Malta su upozorene od strane Komisije da ojačaju javni radiotelevizijski servis što se tiče uredničke nezavisnosti i upravljanja. Italija je pozvana da osigura pravila i mehanizme koji garantuju finansiranje javnih medija i njihovu nezavisnost. To Komisija zahtijeva i od Irske, Češke i Slovenije. U Italiji su zaposleni javnog servisa RAI ove godine štrajkovali - zbog nedostatka osoblja, ali i zbog optužbi za miješanje vlade u njihov posao.

Uprkos sprovođenju nekih reformi, Komisija se i dalje brine za nezavisnost pravosuđa u nekim državama članicama, rekao je povjerenik za pravosuđe Didije Renders na konferenciji za novinare. Kako bi se sudski posao učinio atraktivnim Komisija je preporučila državama-članicama ulaganje u ljudske resurse.

I Njemačka mora da poboljša vladavinu prava

Plate sudija jedna su od tačaka na koje Komisija upozorava Njemačku. Ona bi trebalo da preduzme mjere kako bi obezbijedila odgovarajuće plate sudija i državnih tužilaca, navodi se u izvještaju.

Prema mišljenju Komisije, Njemačka treba da preduzme nešto i protiv prebrzog prelaska bivših političara u privredu. Predlaže se da ministri i državni sekretari nakon napuštanja dužnosti moraju da naprave dužu pauzu prije nego što pređu u privredu.

Od Njemačke se takođe traži napredak kada je riječ o planiranom jačanju prava novinara na dobijanje informacija od saveznih vlasti.

Komisija bilježi i uspjehe

Sve u svemu, Komisija izvlači pozitivan bilans u posljednjih pet godina, otkad je počela da objavljuje izvještaj o vladavini prava. Na konferenciji za novinare potpredsjednica EK Jurova posebno je istakla dva uspješna slučaja: Poljsku i Španiju.

Nakon promjene vlasti u Poljskoj, u proljeće je obustavljen postupak EU zbog kršenja vladavine prava u toj državi. A u Španiji je sada, nakon pet godina, prevladana blokada Državnog sudskog vijeća, koje je nadležno za imenovanje važnih službenika u sudstvu.

Koji je cilj izvještaja o vladavini prava?

Izvještaj o vladavini prava je "preventivni alat", objasnila je potpredsjednica EK Jurova i dodala: "Riječ je o ranom prepoznavanju problema sa vladavinom prava." Prema njenim riječima, 68 odsto preporuka iz prošle godine je sprovedeno.

Ovaj tekst je izvorno objavljen na njemačkom jeziku.