Dragan Maksimović (Banjaluka)  [ DW ]

08. 11. 2025. 10:04

Starački domovi u BiH: Profit ispred bezbednosti?

Starije osobe u Bosni i Hercegovini su često zbog malih penzija prepuštene na milost porodice kako bi preživele. U još su nepovoljnijem položaju oni koji za smeštaj u nekom od domova za starija lica moraju da izdvoje od 1.000 do 2.000 maraka, u zavisnosti od vrste usluga.

Ovi problemi za sobom povlače i neuređen sistem zdravstvene zaštite, koja je na veoma niskom nivou, posebno u domovima koji uglavnom imaju samo osnovnu zdravstvenu negu.

Tragičan događaj u Tuzli, u kojem je smrtno stradalo 13 korisnika tamošnjeg doma za stara lica, otvorio je i pitanje bezbednosti u tim ustanovama, inspekcijskih kontrola, poštovanja zakonskih procedura i mnogih drugih pitanja koja se odnose na njihovu bezbednost.

„Bezbednost korisnika mora biti prioritet“

Pravilnicima u BiH je uređeno da domovi za starija lica moraju imati protivpožarni sistem, kao i definisane procedure u slučaju nesreće, kaže Žaklina Garić, direktorka Socijalnog centra Karitasove biskupije „Ivan Pavle II“, koji brine o 110 starijih lica. Oni koji borave u tom domu kažu da su zadovoljni uslugom.

Garić kaže da je u ovakvim ustanovama najvažnija prevencija, ali i oprema koja je neretko skupa. Bez obzira na to, kako naglašava, bezbednost korisnika mora biti prioritet.

„Mi imamo i redovne vežbe, ali drugačije je imati vežbu, a drugačije je kada bude uključen faktor panike. Bitno je da postoje utvrđene procedure, koje je neophodno s vremena na vreme proći“, kaže Garić, navodeći da su procedure definisane pravilnicima.

„Ukoliko se desi požar, ne mogu znati u tom trenutku da li je neka dementna osoba slučajno zapalila nešto ili joj se zapalilo nešto u sobi. To su sekunde. Ali zato postoje svi sistemi vatrodojave koji su prvi u lancu, nakon čega se sve dalje sprovodi po pravilnicima“, objašnjava Garić, napominjući da se u centru na čijem je čelu ambulanta nalazi u prizemlju, gde su smeštene i nepokretne osobe.

Problematična je prenamena objekata

Javnost u BiH veruje da se veliki broj domova za starija lica, koji niču kao pečurke posle kiše, više koristi za profit nego za negu lica treće životne dobi.

Sudski veštak protipožarne zaštite Kemal Bošnjaković kaže da objekti prilikom projektovanja moraju pratiti zakonsku proceduru, posebno vrtići i starački domovi. Problem su objekti na kojima je izvršena neka vrsta prenamene.

„Dimenzije liftova moraju biti drugačije, gazišta na vratima takođe. Putevi evakuacije moraju biti prilagođeni. Problem je što se za svaki objekat primenjuju drugačija pravila u zavisnosti od toga da li je projektovan i građen za dom ili je vršena prenamena“, kaže Bošnjaković.

Na teritoriji Republike Srpske domovi za starija lica su pod nadzorom resornog ministarstva i inspekcije za socijalnu zaštitu. Uveravaju da se kontrole sprovode redovno i da su procedure za rad domova definisane zakonom.

„Kada se otvara dom za stara lica, prvo mora da se ispuni uslov prostora i opreme. Zatim Ministarstvo izlazi na lice mesta, utvrđuje to i potom se izdaje rešenje. Ono što još postoji u tom segmentu jeste da osnivači doma za stara lica mogu biti privatna lica i mogu biti jedinice lokalne samouprave. Ali, proces za domove za stara lica je identičan“, kaže ministar zdravlja RS Alen Šeranić.

Nakon toga, sve je u rukama inspekcijskih organa. Ove godine inspekcija je u objektima kolektivnog stanovanja, u koje se ubrajaju i starački domovi, izvršila stotinu kontrola.

Predmet nadzora u tim kontrolama je pridržavanje preventivnih mera zaštite od požara, ali i svih drugih obaveza, poput ispitivanja hidrantske mreže, obuke radnika, plana evakuacije, prohodnosti evakuacionih puteva i ispitivanja instalacija.

„Može se reći da je situacija u pogledu ispunjenosti navedenih preventivnih mera zadovoljavajuća u vrtićima, školama, zdravstvenim ustanovama, domovima za starija lica i drugim javnim objektima“, kaže Dušanka Nikolić iz Republičke uprave za inspekcijske poslove.

Ipak, naglašava se da opasnost od požara nije moguće eliminisati samo inspekcijskim kontrolama, jer je rizik prisutan svuda gde postoji ljudski faktor.

„Poseban rizik predstavlja nesmotreno korišćenje grejnih tela, sveća, odlaganje sadržaja pepeljara, šibica, upaljača i drugih iskrećih predmeta“, kaže Nikolić.

Da je zaista tako, potvrđuju i u Javnoj ustanovi Dom penzionera Banjaluka. Sa kapacitetom za više od 170 korisnika, svaka sumnja i moguće ugrožavanje bezbednosti rešava se odmah.

„Ako posmatramo tragediju u Tuzli, ja uvek kažem – što u komšiluku, to i kod nas. Nikada ne možemo garantovati, jer su to nepredviđene situacije koje se dešavaju“, kaže direktorka ovog doma Bosiljka Bošnjak, navodeći upravo najveće probleme koji mogu dovesti do neželjenih događaja.

Racija u domovima za smeštaj starijih lica

„Pre nekih 15 dana krenula sam ‘u raciju grejalica’. Ne zato što ne damo korisnicima da se greju, već zbog mogućeg požara, u uslovima u kojima centralno grejanje radi punim kapacitetom. Razumem da u ovakvoj vrsti ustanove ljudi treće životne dobi žele dodatno da se ugreju, ali to je rizik. Takođe, problem su punjači za razne uređaje koji su im stalno uključeni“, kaže Bošnjak, ističući da je to možda i veći problem od grejalica.

Preventiva i rad na edukaciji korisnika najvažniji su faktori koje podvlače u obe ustanove u kojima smo bili, što je nekada teško postići zbog upornosti korisnika. Takođe, broj zaposlenih u dnevnim smenama veći je nego u noćnim, kada se i dešavaju nepredviđene situacije, što je opet stvar finansijskih mogućnosti ustanove.

U neformalnom razgovoru sa stručnjacima iz ove oblasti zaključuje se da je u velikom broju slučajeva u ustanovama ovakvog tipa profit ispred bezbednosti korisnika, što se nažalost pokaže tek nakon neke tragedije.