M.D. [ Beta ]

Revizija sumnja da će EU ispuniti ciljanu trgovinsku pomoć najsiromašnijim zemljama

Evropska unija vjerovatno neće ispuniti svoj cilj da do 2030. godine 25 odsto novca predviđenog za pomoć trgovini usmjeri u najsiromašnije zemlje, jer joj nedostaju akcioni plan, konkretni ciljevi i informacije za realnu procjenu dosadašnjih rezultata, ocijenio je Evropski revizorski sud (ECA).

U reviziji koju je sud objavio 16. septembra, navodi se da je 2017. godine ažurirana odgovarajuća strategija EU kako bi se bolje ispunile potrebe najsiromašnijih zemalja, ali da to nikada nije pretočeno u operativni akcioni plan, zbog čega su i EU i zemlje članice imale poteškoće da koordinisano rade na ostvarenju tog cilja.
 
"Program trgovinske pomoći EU sprovodi se u kompleksnom okruženju sa puno učesnika.Koordinisana realizacija na svim nivoima i snažna odgovornost zemlje partnera koji prima pomoć su zato od ključnog značaja za uspjeh", ocenio je revizorski sud. 

ECA navodi da se stopa pomoći iz EU u posljednje vrijeme, umjesto da raste, čak i smanjivala.

Sud je saopštio da su od 2017. do 2022. godine EU i države članice izdvojile 17,2 milijarde eura u okviru trgovinske pomoći za najsiromašnije zemlje svijeta, ali da je to samo mali dio od ukupno 105,8 milijardi koliko je u istu svrhu izdvojeno za zemlje u razvoju. Tako je pomoć najsiromašnijima sa 18 odsto u periodu od 2010. do 2015. godine, 2022. godine pala na "mršavih" 12 odsto.

Prema nalazu revizije, Evropska komisija nije sprovela detaljnu analizu tog smanjenja, iako bi ona omogućila planiranje korektivnih mjera. Dodaje se da je EU u skladu sa strategijom iz 2017. postigla izvestan napredak u izvještavanju o rezultatima i dosegu upućene pomoći, ali da su izvještaji a terena ostali u velikoj mjeri nepotpuni i omogućavaju samo ograničenu procjenu postignutog.

Revizori su zato zatražili bolju koordinaciju između delegacija EU u pojedinim zemljama i delegacijama sa nadregionalnim nadležnostima, kako bi se  pomoć bolje prilagodila specifičnim potrebama konkretnih zemalja.      

Za mnoge nerazvijene zemlje je trgovina, a posebno prekogranična, važna za privredni rast i može da izvede milione ljudi iz siromaštva, ali najnerazvijenije zemlje se suočavaju sa ozbiljnim preprekama u pristupu regionalnoj i globalnoj trgovini, piše u saopštenju ECA. 

Reč je, primjera radi, o nedostatku proizvodnih kapaciteta, preprekama u vidu regulatornih, upravnih ili vladinih procedura, slabom privrednom okruženju, infrastrukturi, nedostatku sistema normiranja i sertifikacije i teškoćama privatnog sektora da dođe do kredita, piše u saopštenju. 

Inicijativu pomoći u razvoju trgovine pokrenula je 2005. godine pod nazivom "Aid for Trade" Svjetska trgovinska organizacija (STO).

U ovom trenutku, u grupi najmanje razvijenih zemalja su 44 države, u kojima živi oko 800 miliona ljudi, ili 12 odsto svjetske populacije. Najveći dio tih zemalja (32) je u Africi. Najnerazvijenije zemlje u globalnom izvozu učestvuju sa svega jedan odsto, a u svjetskom BDP sa manje od dva odsto.