Samir Huseinović (Sarajevo)  [ DW ]

01. 11. 2025. 08:56

UN: produžen mandat EUFOR-a, ali duboke razlike oko OHR-a

Mandat vojne misije EUFOR-a „Althea“ u BiH produžen je do novembra 2026. Međutim, sjednica Savjeta bezbjednosti UN protekla je u znaku podjele – između većine zapadnih zemalja koje su pozdravile deeskalaciju političkih tenzija i snažno podržale visokog predstavnika Kristijana Šmita, i s druge strane Rusije i Kine koje su ponovo osporile njegov legitimitet.

SAD: Ukidanje sankcija kao podsticaj stabilnosti

AmbasadorkaSAD pri UN Doroti Ši podsjetila je da je njena zemlja „diskretno predvodila diplomatske napore radi smirivanja tenzija" u BiH. Pozdravila je povlačenje spornih zakona u RS i navela da su „kao odgovor" ukinute sankcije pojedinim zvaničnicima.

Dodala je da se SAD više ne fokusiraju na široki međunarodni angažman u BiH, već smatraju da je „vrijeme da lokalni akteri preuzmu odgovornost za napredak zemlje".

EU: BiH mora ostati suverena i cjelovita

Predstavnik Evropske unije pri UN Stavros Lambrinidis smatra da EUFOR ostaje „ključan za održavanje bezbjednog i stabilnog okruženja" u BiH. To je, prema njegovim riječima, poruka da međunarodna zajednica ostaje uz BiH i podržava njen suverenitet, teritorijalni integritet i ustavni poredak. Pozdravio je poteze Narodne skupštine RS, odnosno povlačenje antiustavnih zakona, koji doprinose deeskalaciji, ali je upozorio da vlasti tog entiteta moraju poštovati ustavni poredak. EU, dodao je, očekuje prevremene izbore u RS i u potpunosti podržava rad visokog predstavnika.

Francuski predstavnik pri UN Džej Darmadikari naglašava da je Francuska kao potpisnica Dejtonskog sporazuma privržena suverenitetu, teritorijalnom integritetu i jedinstvu BiH: „Napori na obnovi ustavnog poretka moraju se nastaviti, a prevremeni izbori u RS održati u stabilnim okolnostima."

Predstavnica misije Velike Britanije u UN Dženifer MekNoton rekla je da su „napadi na Ustav koje je predvodio Milorad Dodik ozbiljno ugrozili stabilnost". Osudila je politiku secesionizma, te istakla punu podršku Velike Britanije visokom predstavniku „koga imenuje Savjet za implementaciju mira", kao i njegovim bonskim ovlašćenjima.

Kina: Bonske ovlasti nisu trajno rešenje

PredstavnikKine Geng Šuang podržao je produženje mandata EUFOR-a, ali je izrazio zabrinutost zbog „nepotrebnog zaoštravanja situacije u BiH". Kritikovao je Kristijana Šmita, navodeći da je korišćenje bonskih ovlašćenja pojačalo napetosti umjesto da ih smanji. „Bonske ovlasti ne mogu i ne smiju biti trajno rešenje", rekao je.

Rusija: Zapadna politika je antisrpska, hrvatski narod se diskriminiše

Ruski ambasador pri UN-u Vasilij Nebenzja optužio je zapadne zemlje za „miješanje" u unutrašnje poslove BiH i „podrivanje" Dejtonskog sporazuma. Moskva, dodao je, smatra da zapadna politika ima „otvoreno antisrpski karakter" te da se i „hrvatski narod u BiH diskriminiše uskraćivanjem legitimne zastupljenosti u institucijama". Oštro je kritikovao Šmita, koga je opisao kao „nelegitimno imenovanog visokog predstavnika, bez saglasnosti Savjeta bezbjednosti UN-a".

Srbija i Hrvatska: Dejton ostaje temelj stabilnosti, potrebne izmjene Izbornog zakona

Predstavnik Srbije Radomir Ilić izjavio je da Beograd ostaje posvećen teritorijalnom integritetu BiH i dijalogu s oba entiteta, ali je kritikovao korišćenje bonskih ovlašćenja visokog predstavnika, ocjenivši da su ona „produbila podjele umjesto da ojačaju institucije".

Predstavnik Hrvatske Hrvoje Ćurić Hrvatinić poručio je da su koraci protiv ustavnog poretka BiH neprihvatljivi, ali da izmene Izbornog zakona, koje bi osigurale legitimno predstavljanje Hrvata u Predsjedništvu BiH, moraju biti prioritet.

Komšić: BiH nije spremna za zatvaranje OHR-a

Predsjedavajući Predsjedništva BiH Željko Komšić upozorio je da BiH „nije spremna za zatvaranje OHR-a", jer bi to ugrozilo Dejton.

Smatra da bi kratkoročno trebalo imenovati novog visokog predstavnika uz zadržavanje OHR-a, a dugoročno – sprovesti reforme i ustavne promjene koje bi otklonile diskriminaciju.

U izvještaju koji je Šmit dostavio UN, kriza je pripisana potezima vlasti RS i Dodika. Ocijenio je da nedavno usvajanje Programa reformi otvara mogućnost napretka, te da zabrana raspolaganja državnom imovinom postaje prepreka razvoju i treba je ublažiti „kako bi se omogućilo pokretanje razvojnih projekata".

Cvijanović: EU i dalje ne doprinosi stabilnosti u BiH

Članica Predsjedništva BiH Željka Cvijanović pozdravila je istup ambasadorke Doroti Ši i „činjenicu da SAD više ne zagovaraju intervencionizam", čime se, kako ističe, otvara prostor za unutrašnji dogovor u BiH. Međutim, razočarana je stavovima EU, koji, kako ocjenjuje, i dalje ne doprinose stabilnosti i ravnopravnosti u BiH.

Šta kažu analitičari?

Politički analitičar Adnan Huskić ne vidi nikakvu stvarnu promjenu u politici SAD. Komentarišući za Avaz nastup ambasadorke Ši, Huskić kaže da je njena poruka bila „neočekivano štura i kratka", te da se iz nje ne može iščitati novi pristup Vašingtona prema BiH. Smatra da SAD i dalje podržavaju Dejtonski okvir, ali bez jasnijeg angažmana u rješavanju unutrašnjih političkih blokada.

Međutim, dopisnik Federalne televizije (FTV) iz SAD-a Ivica Puljić podsjeća da ambasadorka Ši nijednom riječju nije pomenula OHR. „To je vrlo zanimljivo. Ranije smo od Amerikanaca redovno slušali čvrstu podršku kancelariji visokog predstavnika. Ovaj put nije bilo ni riječi o tome. Očigledno je da SAD sada prepuštaju BiH Evropskoj uniji", rekao je Puljić za FTV.

Analitičar i diplomata Slobodan Šoja ocjenjuje za DW da je ova sednica bila „nešto drugačija" – OHR ostaje jer to žele „sve najvažnije zemlje", ali Šmitovo nepojavljivanje pred UN „nagovještava njegovu moguću smjenu". „Pohvale" su, dodaje, upućene samo RS, dok Rusija sada podržava hrvatski stav o Predsjedništvu BiH: „Situacija se smirila zahvaljujući američkoj diplomatiji, vraćen je ustavni poredak, a novu kooperativnost RS građani BiH treba da iskoriste za zajedničko evropsko djelovanje."