M.M.Lj.

Bugarin: Nerealno da Zakon o strancima bude usvojen prije januara

Restriktivniji Zakon o strancima koji je posljedica incidenata na Zabjelu kada je grupa turskih državljana nožem nanijela teške povrede mladiću iz Podgorice, ne može biti usvojen prije januara, smatra  ekspert za imigraciono pravo Bojan Bugarin. Islamofobne i ksenofobne poruke sa građanskih okupljanja, kao i ishitreni potezi Vlade nakon incidenta su slika koju će institucije morati da popravljaju pred stranim investitorima, ocjenjuju Bugarin i Milan Radović iz Građanske alijanse. Profesor na Pravnom Fakultetu Velimir Rakočević smatra da je dijalog rješenje.

U emisiji "Argumenti" na TVCG tema je bila incident i sve posljedice koje su nastupile nakon toga - zakon, bezbjednost i granica između straha i ksenofobije.

Najave političara da već od sljedeće sedmice krećemo sa novim Zakonom o strancima i ukidanjem bezviznog režima sa Turskom nijesu realne, smatra Bugarin.

"To je jako jedan bitan zakon. Tu treba da završite proces usaglašavanja sa Evropskom komisijom. Taj proces će trajati i moja je pretpostavka da će u najboljem slučaju biti zrelo da Zakon bude usvojen u januaru naredne godine", kazao je on.

Objasnio je da će najrestriktivniji dio zakona biti to da će strani državljani koji žele na osnovu osnivanja firme da regulišu boravak morati da imaju najmanje tri zaposlena od kojih će jedan morati da bude crnogorski državljanin.

"Imate 4-5 hiljada firmi gdje je osnivač istovremeno izvršni direktor i na osnovu toga mu je regulisan boravak. U većini slučajeva se radi o pasivnim firmama, otvorenim samo za regulisanje boravišne dozvole", kazao je Bugarin. 

Profesora na Pravnom fakultetu Velimira Rakočevića zabrinjava porast islamofobije, ksenofobije nakon incidenta na Zabjelu nakon kog su organizovana okupljanja i protest na kojima su se mogla čuti skandiranja "Turci napolje" i "Ubij Turčina". 

Milan Radović iz Građanske alijanse očekuje da će eksperti iz Savjeta Evrope, Evropske komisije, u nekim slučajevima i Venecijanske komisije davati ocjene na legislativu koju u narednom periodu budemo usvajali.

"Smatram da je ova mjera ishitrena. Mislim da je Vlada ohrabrila one koji su ispoljili i islamofobiju i ksenofobiju, koji su uništavali imovinu. Vlada i premijer su morali mjere da najave opreznije. Trebalo je da objasne da je Vlada svakako bila dužna to da uradi, ne samo prema Turskoj, već prema većem broju zemalja ukoliko želimo da idemo ka EU", ocjenjuje Radović. 

Smatra da je sve urađeno ishitreno i kontra cilju koji se želio postići. 

"Mislim da su vlasti imale lošu komunikaciju. Građani s pravom jesu zabrinuti, ali to im ne daje za pravo da uzimaju pravdu u svoje ruke, da uništavaju imovinu, to je kažnjivo i institucije im to moraju dati do znanja", rekao je on. 

Bugarin smatra da već duže vrijeme podgrijava priča da Turaka ima dosta i da oni prave probleme i smatra da je ta uvertira doprinijela da Vlada poklekne i donese ishitrene poteze.

"Trebalo je da to sagleda na analitičan način i nađe najbolje rješenje. Statistika nije alarmantna. Vi na brojku od 17, 18 hiljada vi imate 14 procesuiranih slučajeva od strane tužilaštva. Po mom mišljenju to nije alarm i za drastične mjere", kaže on. 

Napominje i da građani miješaju državljane Azerbejdžana i Turske. 

"Državljanima Azerbejdžana nijesu uvedene vize, a državljane Turske ste stavili. Dakle, smatram da je to bila nepromišljena odluka. Mislim da stvar nije bila toliko alarmantna. Vi ćete uvijek imati krivična djela i država mora da se nosi sa tim. Moje mišljenje da je trebalo reagovati na drugačiji način", kazao je on. 

Istakao je da se mogu očekivati recipročne mjere i da ovo nije dobra reklama za Crnu Goru. Kazao je da nekoliko državljana iz Turske sa kojima radi i koji troše ogroman novac u Crnoj Gori planira da napusti našu zemlju jer se plaše za svoju bezbjednost i ne vide sebe više ovdje.

"S druge strane potencijalno kriminogene strukture iz te zemlje će ostati ovdje. oni nemaju gdje da pođu. Ja se bojim da ćete na ovaj način kvalitetne strane državljane koji upumpavaju pare u Crnu goru natjerati da napuste Crnu Goru, a da ćete i dalje imati značajan broj stranaca koji nemaju gdje drugo da pođu", kaže Bugarin. 

Rakočević nije saglasan sa  ekspertom za imigraciono pravo. Smatra da će se naći način da se taj problem prevaziđe, prevashodno dijalogom i dogovorom, te da turski državljani korektno reaguju. 

"Ja vam kažem da neće ostati nosioci kriminalnih aktivnosti. Neodgovorno je potcjenjivati državne organe. Kroz dubinske aktivnosti, svako lice, da ima vizu ili bez nje, on će biti identifikovan i ukoliko se potražuje ili se budu ogriješili o zakon, njima će biti otkazan boravak",  kazao je on.

Ističe da treba poslati poruku da je dešavanje na Zabjelu incident i dodao da ne smatra da će strani investitori zbog tga napustiti našu zemlju. 

Radović je zaključio da institucije duguju dosta objašnjenja od samog incidenta do mjera koje su nastupile kao posljedica. Smatra da je policija napravila propust time što je obezbjeđivala skup protiv turskih državljana umjesto da ga zabrani. 

"Ovo ostavlja posljedice na imidž Crne Gore. Sada mi moramo ponovo raditi na svom imidžu da privučemo bilo koji broj stranaca jer je ovo eksplodiralo. Tu glavnu ulogu imaju institucije. Institucije moraju obezbijediti da se odmah prestane sa ovom agonijom, ksenofobijom i da počinioci krivičnih djela budu procesuirani kako bismo poslali poruku da vladavina prava postoji u Crnoj Gori i da institucije sprovode pravdu, a ne građani koji su povrijeđeni", zaključio je Radović.