Marko Vešović

Svi poslanici parlamentarne većine podržali Anketni odbor o švercu cigareta

Svi poslanici parlamentarne većine, njih 50, Skupštini Crne Gore predali su Predlog odluke o otvaranju parlamentarne istrage i obrazovanju Anketnog odbora radi prikupljanja informacija i činjenica o postupanju državnih organa u vezi sa krijumčarenjem (švercom) cigareta u Crnoj Gori. To je za Portal RTCG saopštio šef poslaničkog kluba Demokratske Crne Gore Boris Bogdanović.

"Brojne međunarodne istrage i analize ukazale su na duboku umiješanost zvaničnika u ovaj kriminalni lanac, što je Crnu Goru stavilo u centar globalnih operacija nelegalne trgovine duvanskim proizvodima. Evropska komisija i druge međunarodne institucije godinama su upozoravale na postojanje zloupotrebe slobodnih zona, nelegalnih skladišta i korumpiranih državnih službenika koji su omogućavali nesmetano funkcionisanje ovog kriminalnog sistema. Istražna dokumentacija pokazuje da su pojedinci iz vrha vlasti direktno ili indirektno povezivani sa krijumčarenjem cigareta, čime su ugrozili pravni poredak i suverenitet države. Uprkos obimnim dokazima i međunarodnim optužnicama, nijedan visoki funkcioner nikada nije odgovarao za šverc cigareta, što jasno ukazuje na izostanak procesuiranja odgovornih", istakao je Bogdanović. 

Otvaranjem parlamentarne istrage, Skupština Crne Gore ispunjava svoju ustavnu dužnost da osigura odgovornost svih državnih organa i da pruži građanima istinu o razmjerama ove nezakonite trgovine, ocjenjuje.

"Cilj Anketnog odbora nije zamjena za pravosudne organe, već vršenje, Ustavom utvrđene nadzorne funkcije Skupštine kroz prikupljanje relevantnih informacija, analiziranje institucionalnih propusta i predlaganje konkretnih mjera za reformu sistema. Odbor će istražiti veze između organizovanog kriminala i državnih struktura, analizirati ekonomsku štetu nastalu usljed gubitka poreskih prihoda i predložiti sistemske mehanizme za sprečavanje budućih zloupotreba. Takođe, kroz parlamentarnu kontrolu, biće identifikovane političke odgovornosti svih onih koji su svojim nečinjenjem ili aktivnim djelovanjem omogućili dugogodišnje funkcionisanje šverca cigareta", rekao je Bogdanović. 

Predlog su potpisali poslanici Evrope sad, saveza Za budućnost Crne Gore (NSD/DNP), Demokratske Crne Gore, Bošnjačke stranke, klub poslanika SNP-Civis i Albanskog foruma. 

Kako se navodi u predloženoj odluci, razlozi otvaranja parlamentarne istrage su dugogodišnji, institucionalni, ekonomski, bezbjednosni i drugi problemi Crne Gore povezani sa krijumčarenjem cigareta, institucionalna povezanost određenih struktura sa organizovanim kriminalom i ozbiljne ekonomske posljedice na budžet i ekonomski sistem države, kao i visoka stopa organizovanog kriminala i korupcije generisana ovim problemom.

"Ukoliko tokom rada Anketnog odbora za istragu šverca cigareta budu identifikovani slučajevi povezani sa politički motivisanim ubistvima, takvi podaci i informacije će biti odmah proslijeđeni već formiranom Anketnom odboru nadležnom za istraživanje tih slučajeva. Odbor će u skladu sa Zakonom o parlamentarnoj istrazi i Poslovnikom Skupštine Crne Gore zahtijevati dostavljanje odgovarajuće dokumentacije u posjedu nadležnih organa relevantne za predmet parlamentarne istrage, uključujući carinske i poreske evidencije, kao i druga dokumenta od značaja za parlamentarnu istragu i pozvati i saslušati državne zvaničnike, bivše i sadašnje funkcionere, kao i predstavnike institucija i kompanija i druge građane Crne Gore za koje se procijeni da imaju saznanja o krijumčarenju cigareta", navedeno je u predloženoj odluci o osnivanju odbora. 

Odbor će sarađivati sa međunarodnim institucijama, uključujući Evropsku komisiju, OLAF, Europol i druge nadležne organizacije;

"Analiziraće uticaj šverca cigareta na budžet Crne Gore i predloži konkretne mjere za njegovo suzbijanje", istaknuto je. 

Objašnjava se da je cilj parlamentarne istrage utvrđivanje činjenica o mogućim propustima, zloupotrebama položaja (činjenjem ili neinjenjem) ili  prikrivanju nelegalnih aktivnosti vezanih za krijumčarenje cigareta od strane nadležnih državnih organa, odgovornih pojedinaca u državnim organima i drugih subjekata, te da se, na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja, inicira politička i eventualna krivično-pravna odgovornost.

"Radi postizanja cilja Odbor će, pored ostalog ispitati obim i metode ilegalne trgovine cigaretama, uključujući korišćenje slobodnih zona, nelegalnih skladišta i ruta krijumčarenja, utvrditi postupanje ili izostanak postupanja nadležnih državnih organa i institucija u borbi protiv šverca cigareta, ispitati moguće veze između organizovanog kriminala i državnih struktura, na osnovu informacija iz nacionalnih i međunarodnih izvještaja, kao i na osnovu podataka do kojih dođe tokom parlamentarne istrage i analizirati ekonomske posljedice šverca cigareta, uključujući procjene izgubljenih prihoda države i efekata na legalno tržište", precizirano je. 

Takođe, pokrenuće kod nadležnih državnih organa postupke eventualne krivično-pravne i druge odgovornosti i predložiti konkretne zakonske i institucionalne mjere za jačanje borbe protiv nelegalne trgovine cigaretama.

 "Odbor ima predsjednika, zamjenika predsjednika i osam članova. Pet članova Odbora bira se iz reda poslanika parlamentarne opozicije, a pet iz reda poslanika parlamentarne većine. Predsjednik Odbora bira se iz reda parlamentarne opozicije, a zamjenik predsjednika Odbora iz reda parlamentarne većine", naglašava se u predloženoj odluci.