M.V.

Odlučno protiv prevara: Pod lupom rješenja za tuđu njegu i pomoć

Vlada je predložila dopune Zakona o socijalnoj i dječijoj zaštiti prema kojima će Vlada formirati Komisiju koja će kontrolisati rad socijalno-ljekarskih komisija za tuđu njegu i pomoć. Ako se utvrde nepravilnosti, ukinuće se njihova donijeta rješenja. Revizija rješenja za tuđu njegu i pomoć je strateški cilj, saopšteno nam je iz izvršne vlasti.

"Kontrolu kvaliteta rada socijalno-ljekarskih komisija u postupcima za ostvarivanje prava na dodatak za njegu i pomoć vrši posebna komisija, koju obrazuje Vlada. O izvršenoj kontroli kvaliteta posebna komisija sačinjava izvještaj i dostavlja ga nadležnom organu državne uprave", navedeno je u predloženom zakonu.

Poseban dio se tiče utvrđivanja nepravilnosti. 

"Ako su izvještajem posebne komisije utvrđene nepravilnosti u stručnom radu socijalno-ljekarske komisije na osnovu čijeg je nalaza, ocjene i mišljenja Centar za socijalni rad utvrdio činjenice i donio rješenje o ostvarivanju prava na dodatak za njegu i pomoć, nadležni organ državne uprave dužan je da taj izvještaj dostavi centru za socijalni rad, bez odlaganja, radi ukidanja rješenja o ostvarivanju prava na dodatak za njegu i pomoć u skladu sa zakonom. Centar za socijalni rad obavještava korisnika prava o ukidanju rješenja, u roku od tri dana", navodi se u tekstu predloženog zakona, u koji je Portal RTCG imao uvid.

Kako se naglašava, posebna komisija će vršiti kontrolu kvaliteta rada socijalno-ljekarskih komisija u postupcima za ostvarivanje prava na dodatak za njegu i pomoć započetim od 1. januara 2025. godine.

Kontrolu će posebna komisija sprovoditi do okončanja rada socijalno-ljekarskih komisija, objašnjeno je.

Kako se naglašava u obrazoženju, postojeće zakonsko rješenje u oblasti ostvarivanja prava na dodatak za njegu i pomoć ne sadrži dovoljno jasne mehanizme za praćenje i kontrolu kvaliteta rada socijalno-ljekarskih komisija koje odlučuju o ostvarivanju ovog prava.

"U praksi su uočene razlike u postupanju komisija, kao i slučajevi neujednačenih nalaza i mišljenja, što može dovesti do povrede prava građana i narušavanja povjerenja u sistem socijalne i dječje zaštite. Cilj ovih dopuna je da se uspostavi institucionalni mehanizam kontrole kvaliteta rada socijalno-ljekarskih komisija, kroz formiranje posebne komisije koju obrazuje Vlada Crne Gore. Na taj način će se obezbijediti stručan, objektivan i transparentan nadzor nad radom postojećih komisija i unaprijediti primjena zakonskih propisa", navedeno je u obrazloženju.

Kako se potencira, predloženim članom 80a uvodi se institut posebne komisije za kontrolu kvaliteta rada socijalno-ljekarskih komisija, koja će nadzirati njihovo postupanje u predmetima ostvarivanja prava na dodatak za njegu i pomoć.

"Ova komisija će sačinjavati izvještaje o izvršenim kontrolama i dostavljati ih nadležnom organu državne uprave. Ukoliko se u postupku kontrole utvrdi nepravilnost ili stručna greška, centar za socijalni rad će biti dužan da, na osnovu mišljenja komisije, preduzme mjere za otklanjanje uočenih nepravilnosti, uključujući i ukidanje nezakonitog rješenja", ukazano je.

Važno je reći i da za sprovođenje ovog zakona nijesu potrebna dodatna finansijska sredstva, budući da se posebna komisija obrazuje u okviru postojećih institucionalnih i budžetskih kapaciteta.

"Predlog zakona predlaže se po hitnom postupku, u skladu sa članom 151 Poslovnika Skupštine Crne Gore, jer se radi o propisu čije je donošenje neophodno radi otklanjanja posledica koje bi mogle nastati zbog nepostojanja adekvatnog mehanizma kontrole rada socijalno-ljekarskih komisija", navedeno je u dokumnentu u koji je Portal RTCG imao uvid,

U septembru prošle godine, Ministarstvo socijalnog staranja, brige o porodici i demografije obrazovalo je sedam novih socijalno-ljekarskih komisija koje su počele da rade, radi obrade zahtjeva građana za ostvarivanje prava na tuđu njegu, invalidninu i druge naknade.

Pred prvostepenim socijalno–ljekarskim komisijama centara za socijalni rad građani ostvaruju prava na ličnu invalidninu i tuđu njegu.