B.B.

Utvrđeni predlozi zakona za oblast ribarstva i akvakulture

Vlada je, na današnjoj sjednici utvrdila predloge zakona koji uređuju oblast ribarstva i akvakulture, a usvojen je i Izvještaj o realizaciji Akcionog plana za ispunjenje preporuka iz Izvještaja Evropske komisije o Crnoj Gori 2024, za prvi kvartal 2025. godine.

Ministarstvo evropskih poslova je na osnovu dostavljenih inputa pripremilo prvi kvartalni Izvještaj o realizaciji Akcionog plana, a radi praćenja statusa realizacije obaveza iz evropske agende, naročito imajući u vidu da je rok za završetak svih obaveza kraj 2026. godine, kako bi se stvorili uslovi da Crna Gora postane članica EU 2028. godine.

"Izvještaj je u formi tabelarnog prikaza i predstavlja svojevrstan mehanizam ranog upozorenja u slučaju potencijalnog kašnjenja u ispunjenju obaveza, kako bi se preduzele aktivnosti u cilju njihovog ispunjenja. Ovako sistematizovan pristup ima za cilj da uputi na proaktivnost samih resora u rješavanju ključnih pitanja u svim sektorskim politikama EU, kao i njihovu punu odgovornost u pogledu ispunjavanja obaveza i prioritetnih aktivnosti", navode u saopštenju Vlade.

Na sjednici je utvrđen i Predlog zakona o morskom ribarstvu. Usvajanjem tog zakona koji je usklađen sa Zajedničkom ribarskom politikom Evropske unije, kako navode, stvoriće se uslovi za dugoročno održivo iskorištavanje ribljih resursa, detaljno uređenje privrednog, sportsko-rekreativnog i naučno - istraživačkog ribolova, bolja kontrola ribolovnih aktivnosti, veća zaštita riba drugih vodenih organizama i značajno unapređenje mehanizama za zaštitu, očuvanje i unapređenje riba i drugih vodenih organizama.

"U Evropskoj uniji se veliki značaj pridaje regulisanju ove oblasti. Cilj zajedničke ribarske politike je da obezbijedi dugoročnu održivost ribarstva, ali i dostupnost hrane i pristojan životni standard za zajednice koje se bave ribarstvom.
Zakon je predložen u cilju ispunjenja obaveza preuzetih u postupku pristupanja Crne Gore Evropskoj uniji, vezanih za Pregovaračko poglavlje 13- Ribarstvo. Pozitivni efekti predloženog Zakona su stvaranje osnova očuvanje ribljih zajednica, zaštita morskih ekosistema, unapređenje životnih uslova ribara. Uspostavljanjem pravila propisanih ovim Zakonom u značajnoj mjeri suzbiće se nelegaini ribolov. Predloženi zakon ne prouzrokuje negativan uticaj u ovoj oblasti, već je pripremljen u cilju širenja mogućnosti za korisnike i regulisanja ove vrlo kompleksne oblasti Zajedničke ribarske politike. Takođe je naglašeno da primjena ovog propisa ni u kom slučaju ne može izazvati troškove gradanima i privredi, već upravo suprotno, danom ulaska Crne Gore u EU, dovešće do mogućnosti obezbjeđivanja dodatnih sredstava kroz Evropski fond za pomorstvo, ribarstvo", naglašavaju u Vladi.

Danas je utvrđen i Predlog zakona o akvakulturi. Donošenje ovog Zakona je neophodno radi usklađivanja sa pravnom tekovinom Evropske unije u cilju primjene programa podrške za akvakulturu, uz podjelu nadležnosti i uspostavljanje procedura kakve su definisane propisima EU.

Ovim zakonom stvara se osnov za obezbjeđivanje efikasnog funkcionisanja oblasti akvakulture i uređuje se: dozvola i naknada za dozvolu u akvakulturi, ukidanje dozvole, područja za obavljanje dejelatnosti akvakulture, strane i lokalno neprisutne vrste u akvakuturi, procjena rizika za životnu sredinu, lista uobičajeno korišćenih stranih i lokalno neprisutnih vrsta, podaci u akvakulturi, stavljanje na tržište proizvoda akvakulture, uz adekvatnu kontrolu sprovođenja djelatnosti akvakulture. Takođe, daju se osnove za donošenje nacionalnog strateškog plana razvoja akvakulture, kao i za obavljanje naučno istraživačkog rada u oblasti akvakulture.

"Definiše se i nadležno tijelo, savjetodavno tijelo kao i odbor za strane i lokalno neprisutne vrste u akvakulturi. Predložena zakonska rješenja doprinijeće razvoju sektora akvakulture i stvoriće bolje uslove za efikasno funkcionisanje svih učesnika uključenih u djelatnost akvakulture. Sve navedeno je u cilju postizanja veće konkurentnosti u sektoru akvakulture. Donošenje ovog zakona proisteklo je i iz potrebe usaglašavanja sa pravnom tekovinom EU, a posebno imajući u vidu da u Crnoj Gori trenutno ne postoji jedinstveno zakonsko rješenje kojim je regulisana akvakultura kao jedna oblast, odnosno marikultura i slatkovodna kultura koju obuhvata jedinstveni zakon", navode u saopštenju.

Utvrđen je Predlog zakona o strukturnim mjerama i državnoj pomoći u ribarstvu i akvakulturi. Ovim zakonom uređuju se način i uslovi za dodjelu sredstava podrške korisnicima kroz strukturne mjere u sektoru ribarstva i akvakulture, kao i državna pomoć.

"Uvođenje strukturnih mjera neophodno je radi unapređivanja sektora ribarstva, promovisanja konkurentnog, ekološki i resursno održivog i društveno odgovornog ribarstva i akvakulture, podsticanja sprovođenja mjera Zajedničke ribarske politike, kao i promovisanja ravnomjernog teritorijalnog razvoja područja gdje se obavljaju ribolov i akvakultura. Donošenje Zakona je neophodno radi usklađivanja sa pravnom tekovinom Evropske unije u cilju primjene programa podrške za sektor ribarstva, uz podjelu nadležnosti i uspostavljanje procedura kakve su definisane propisima EU. Imajući u vidu navedeno, predložena zakonska rješenja doprinijeće razvoju ribarskog sektora i stvoriti bolje uslove za dodjelu sredstava podsticaja korisnicima. Zakon definiše i državnu pomoć koja se bazira na podršci iz nacionalnog budžeta i budžeta lokalnih samouprava, definiše način i uslove dodjele i vođenje evidencije", navode u saopštenju Vlade.