M.V.

VLADA

Izmjene zakona o ANB-u: Specijalni kontrolor umjesto generalnog inspektora

Vlada je danas poslala Skupštini predlog izmjena i dopuna Zakona o Agenciji za nacionalnu bezbjednost (ANB) kojim se predviđa uspostavljanje instituta specijalnog kontrolora, umjesto generalnog inspektora.

Kako se navodi, specijalnog kontrolora postavija i razrješava Vlada na predlog predsjednika Vlade. Mandat specijalnog kontrolora prestaje prestankom mandata Vlade a kontrolor ima prava, obaveze i koeficijent zarade savjetnika premijera. 

"Specijalni kontrolor podnosi direktoru Agencije izvještaj o svim pitanjima od značaja za rad Agencije, povredi zakona i drugih propisa, kao i o drugim saznanjima do kojih dođe tokom kontroie i daje preporuke i odreduje rok za otklanjanje nedostataka", navodi se u predloženom zakonu.

Kako se potencira, aktuelni Zakon o Agenciji za nacionalnu bezbjednost u članu 40 predviđa da unutrašnju kontrolu rada Agencije vrši generalni inspektor kojeg postavija i razrješava Vlada Crne Gore i to na period od pet godina, sa mogućnošću ponovnog imenovanja.

"Predmetni institut generalnog inspektora kao ključne figure u unutrašnjoj kontroli Agencije, u praksi se našao u raskoraku između svojih ovlašćenja i zaduženja sa jedne i odgovornosti sa druge strane, te nije uspio da zadovolji potrebe vršenja efikasne kontrole organa nadležnog za poslove nacionalne bezbjednosti. Prethodno posebno iz razloga što pozicija generalnog inspektora nije predviđena u Kabinetu predsjednika Vlade, vec Aktom o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji Agencije, iz čega nesumnjivo proizilazi pitanje nepristrasnosti generalnog inspektora pri vršenju unutrašnje kontrole Agencije", ocijenjeno je u obrazloženju predloženog zakona.  

Kako se ističe, prethodno je dovelo do situacije u kojoj je institut generalnog inspektora za unutrašnju kontrolu rada Agencije, iskijučivo predviđen zakonom, bez jasnog pozicioniranja unutar sistema Vlade.

"Na ovaj način, nije ustanovljeno koja prava ima generalni inspektor, te nisu precizirana prava u dijelu koji se na odnosi na koeficijent složenosti poslova. Imajući u vidu navedeno, glavni cilj usvajanja predmetnog Predloga zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Agenciji za nacionainu bezbjednost jeste uspostavijanje novog instituta specijalnog kontrolora, a koji će odgovarati potrebama efikasnog, pravovremenog, pravilnog i odgovornog vršenja unutrašnje kontrole Agencije", dodaje se u obrazloženju predloga zakona.