M.L.B.

INICIJATIVA ASP-A

Provjeriti rad AZZK-a: Ima li kartelskih dogovora u trgovini, bankarstvu?

Akcija za socijalnu pravdu (ASP) uputila je inicijativu Vladi Crne Gore za provjeru rada rukovodstva Agencije za zaštitu konkurencije (AZZK) koja, kako kažu, mjesecima ne preduzima radnje da utvrdi da li su građani izloženi kartelskim cijenama u trgovini i u nabavci lijekova, ali i u vezi visokih iznosa koje plaćaju za kamate na kredite i ostale bankarske usluge.

AZZK je, kako kažu u ASP, protekle sedmice utvrdila postojanje kartelskog dogovora između telekomunikacionih kompanija u vezi minimalne cijene pripejd dopune, u odluci na koju je moguće pokretanje spora pred domaćim sudovima.

„Međutim, potrošači su već dugo izloženi ogromnom rastu bezmalo svih cijena za životnu potrošnju, dok su cijene lijekova, koji su skuplji i po nekoliko puta nego u okruženju, dugogodišnji problem, ali AZZK ništa ne preduzima da utvrdi da li postoje kartelska udruživanja, bilo formalne ili neformalne prirode, kao i zloupotrebe monopolskog položaja“, poručuju iz Akcije za socijalnu pravdu.

Zakon o zaštiti konkurencije, kako navode, daje dovoljno pravnog osnova da se pokrene procedura utvrđivanja kartelskih dogovora u određivanju cijena za potrošače, jer su „zabranjeni i ništavi akti koji za cilj ili posljedicu imaju ili mogu imati sprečavanje, ograničavanje ili narušavanje konkurencije na relevantnom tržištu, pisani ili usmeni dogovori, sporazumi, ugovori, pojedine odredbe ugovora, izričiti ili prećutni dogovori, usaglašena praksa, kao i odluke udruženja učesnika na tržištu.“

„Ovakvi sporazumi treba da, pored ostaloga, direktno ili indirektno određuju kupovne ili prodajne cijene ili druge uslove trgovine, ili da se ograničava ili kontroliše proizvodnja, tržište, tehnički razvoj ili investicije“, poručuju iz Akcije za socijalnu pravdu.

Nadalje, kako kažu, Zakon o sprečavanju konkurencije zabranjuje zloupotrebu dominantnog položaja - kada učesnik, koji nema konkurenciju ili ima značajnu tržišnu snagu, ograniči ili spriječi razvoj efikasne konkurencije na tržištu Crne Gore ili njenom dijelu, odnosno koji ima značajno bolji položaj u odnosu na konkurente.

„Zloupotrebom dominantnog položaja na tržištu smatra se, pored ostaloga, neposredno ili posredno nametanje neopravdanih kupovnih ili prodajnih cijena ili drugih neopravdanih uslova poslovanja, ili takođe ograničavanje proizvodnje, tržišta ili tehničkog razvoja na štetu potrošača.
Godinama u nabavci lijekova dominira jedna privatna kompanija sa dominantnim udjelom u tržištu, ali AZZK nikada nije objavila da li se bavila utvrđivanjem monopola i potencijalne zloupotrebe takvog položaja na štetu crnogorskih kupaca lijekova“, poručuju iz ASP-a.

ASP takođe ukazuje da je neophodno utvrditi potencijalne kartelske dogovore, formalne ili neformalne, i u bankarskom sektoru, a imajući u vidu da su građani izloženi ogromnim kamatnim stopama i povezanim bankarskim uslugama.

„Neophodno je pokrenuti pitanje odgovornosti Savjeta AZZK, uključujući i smjene, jer im je osnovni posao upravo da zaštite građanstvo od nedozvoljenih dogovora, a toga za sada nema. Izbor članova Savjeta je u nadležnosti Vlade, a direktora AZZK bira Savjet“, zaključuje se u saopštenju
Akcije za socijalnu pravdu.