A.M.

Pod lupom državna pomoć za izgradnju auto-puta

Agencija za zaštitu konkurencije do kraja godine utvrdiće da li je postojala nezakonita državna pomoć u finansiranju izgradnje autoputa Bar - Boljare i njegovom poslovanju. Dokumentaciju im je dostavilo Ministarstvo pomorstva, te se ti podaci i dokumentacija analiziraju zajedno sa podacima i dokumentacijom pribavljenim u prethodnom izvještajnom periodu.

Ovo se navodi u dokumentu pod nazivom akcioni plan za ispunjenje završnih mjerila u Poglavlju 8 – Konkurencija, koji je objavila Vlada Crne Gore.

Agencija za zaštitu konkurencije, kao nacionalni nadležni organ za državnu pomoć, procijeniće  prisustvo i usklađenost državne pomoći s odredbama SSP‐a o državnoj pomoći i u slučajevima Uniporm - KAP- a, Montenegro Airlinesa i Air Montenegra.

U dokumentu se navodi da je Agencija je pokrenula postupak ispitivanja u cilju utvrđivanja usklađenosti potencijalne državne pomoći dodijeljene kompaniji ToMontenegro.

"Agencija, u cilju pravilnog i potpunog utvrđivanja činjeničnog stanja, prvo ispituje da li uplate dijela osnivačkog doprinosa za osnivanje kompanije ToMontenegro od strane Ministarstva pomorstva i Ministarstva finansija ispunjavaju kriterijume iz člana 107(1) Ugovora o funkcionisanju EU, kao i da li postoji ekonomski kontinuitet između Montenegro Airlines i ToMontenegro. Za sada je Ministarstvo finansija dostavilo podatke, a nakon što i Ministarstvo pomorstva dostavi tražene podatke, Agencija će pristupiti detaljnoj analizi, a zatim održati usmenu raspravu", kaže se u dokumentu.

Očekivano zatvaranje ovog slučaja je tokom drugog kvartala 2025. godine.

Kada je riječ o utvrđivanju da li je Uniprom-KAP primio nezakonitu državnu pomoć, Agenciji su, kako se navodi, dostavljeni podaci od strane EPCG, nakon čega je Agencija poslala naloge za dostavu podataka Fondu za zaštitu životne sredine, Ministarstvu ekologije, održivog razvoja i razvoja sjevera, Ministarstvu ekonomskog razvoja i Ministarstvu pomorstva, sa utvrđenim rokovima za postupanje.

"Prikupljeni podaci su predmet analize Agencije. U februaru 2024. godine, AZK je dostavila spise predmeta Državnom tužilaštvu Crne Gore, kako bi potencijalno preduzelo radnje iz svoje nadležnosti, iz razloga utvrđivanja postojanja prethodnog pitanja u smislu člana 104 Zakona o upravnom postupku, prije nego što Agencija pokrene formalnu istragu. Prikupljeni podaci su predmet analize Agencije. Pokretanje postupka u ovom slučaju uslijediće nakon radnji Državnog tužilaštva Crne Gore", navodi se na sajtu Vlade.

Kada je rijeć o Montenegro airlinesu, AZK je donijela tri različite odluke koje se odnose na povraćaj sa zakonom neusaglašene državne pomoći dodijeljene toj kompaniji.

"Nažalost, nakon donošenja pomenutih odluka, nadležnosti Agencije prestaju. Pokretanjem stečajnog postupka, povraćaj državne pomoći se definiše kao potraživanje trećeg reda. Ističemo da je prva odluka Agencije o povraćaju državne pomoći donijeta prije otvaranja stečajnog postupka kompanije Montenegro Airlines", navodi se u informaciji.

Pojašnjavaju da je zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore, u saradnji sa resornim Ministarstvom saobraćaja, podnio tužbu pred Privrednim sudom Crne Gore, koja sadrži iznos nesaglasne državne pomoći koja treba biti vraćena od strane Montenegro Airlinesa, a spor je u toku.

"Vlada Crne Gore i Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore nastaviće sa naporima u cilju povraćaja neusaglašene državne pomoći", navodi se u dokumentu.

Kažu da je po prvi put, AZK organizovala sastanak sa predsjednikom Privrednog suda, gdje je, kako se navodi, iskoristila priliku da informiše o značaju ovog slučaja za poglavlje 8.

"Predmet sastanka bio je istraživanje svih pravnih procedura koje Vlada i AZK mogu koristiti kako bi ubrzale zatvaranje ovog slučaja. AZK će obavijestiti Zaštitnika imovinsko-pravnih interesa Crne Gore o hitnosti završetka stečajnog postupka Montenegro Airlinesa i konačnog okončanja ovog slučaja u svim njegovim aspektima. U vezi sa utvrđivanjem da li je državna pomoć dodijeljena kompaniji Montenegro Airlines od 2012. godine usklađena sa odredbama SSP-a o državnoj pomoći, Agencija je u izvještajnom periodu, nakon što ju je Nacionalna turistička organizacija Crne Gore obavijestila o sumnjama u vezi sa dodjelom nezakonite državne pomoći, pokrenula postupak ex-post kontrole potencijalne državne pomoći dodijeljene kompaniji Montenegro Airlines 2017. godine. Očekivano zatvaranje slučaja je u prvom kvartalu 2025. godine", navodi se u dokumentu.