M.V.

Dokumenta OLAF-a u rukama Anketnog odbora

Anketni odbor o švercu cigareta, nakon što bude i zvanično formiran, sarađivaće sa ključnim međunarodnim institucijama, uključujući Evropsku komisiju, OLAF, Europol i druge nadležne organizacije. Članovi tog odbora analiziraće, između ostalog, uticaj šverca cigareta na budžet Crne Gore i predložiti konkretne mjere za njegovo suzbijanje.

Iz Skupštine su naveli da su razlozi otvaranja parlamentarne istrage "dugogodišnji, institucionalni, ekonomski, bezbjednosni i drugi problemi Crne Gore" povezani sa krijumčarenjem cigareta, institucionalna povezanost određenih struktura sa organizovanim kriminalom kao i ozbiljne ekonomske posljedice na budžet i ekonomski sistem države, i visoka stopa organizovanog kriminala i korupcije. 

Članovi Odbora biće u obavezi da zahtijevaju dostavljanje odgovarajuće dokumentacije u posjedu nadležnih organa, relevantne za predmet parlamentarne istrage, uključujući carinske i poreske evidencije, i druga dokumenta od značaja za parlamentarnu istragu.

Takođe, biće u obavezi da pozovu i saslušaju državne zvaničnike, bivše i sadašnje funkcionere, kao i predstavnike institucija i kompanija i one za koje se procijeni da imaju saznanja o krijumčarenju cigareta. 

"Cilj parlamentarne istrage je utvrđivanje činjenica o mogućim propustima, zloupotrebama položaja (činjenjem ili neinjenjem) ili prikrivanju nelegalnih aktivnosti vezanih za krijumčarenje cigareta od strane nadležnih državnih organa, odgovornih pojedinaca u državnim organima i drugih subjekata, te da se, na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja, inicira politička i eventualna krivično-pravna odgovornost", navodi se u Predlogu odluke o otvaranju parlamentarne istrage i obrazovanju Anketnog odbora. 

Iz Skupštine su kazali da otvaranje parlamentarne istrage o švercu cigareta u Crnoj Gori predstavlja ključni korak u suočavanju sa jednim od najdugotrajnijih i najštetnijih oblika organizovanog kriminala u našoj zemlji.

OLAF i ranije istraživao šverc u Crnoj Gori

Kancelarija EU za sprečavanje prevara i šverca (OLAF) proslijedila je prije četiri godine zahtjeve crnogorskim vlastima da se provjeri poslovanje jednog broja kompanija i njihovih ovlašćenih zastupnika koji posluju u Slobodnoj zoni Luka Bar, zbog sumnje u ilegalne aktivnosti.

Kako se navodilo u tadašnjem dokumentu Vlade, s OLAF-om je razmijenjeno 307 informacija, u vezi s kretanjem duvana i duvanskih proizvoda, preko AFIS sistema kojem Uprava carina ima pristup do nivoa zemlje kandidata. 

"Uprava carina je postupala po zahtjevima OLAF-a u odnosu na kompanije i njihove ovlašćene zastupnike koji posluju u Slobodnoj zoni Luka Bar. Odgovoreno je na 17 zahtjeva partnerskih službi i drugih međunarodnih organizacija, i upućeno 12 zahtjeva za pružanje pomoći partnerskim službama.

U međunarodne baze podataka uneseno je 47 informacija. Shodno bilateralnom memorandumu o razumijevanju i saradnji sa Upravom za prihode i carinu Ujedinjenog Kraljevstva Velike Britanije i Sjeverne Irske razmijenjeno je 277 informacija u vezi sa kretanjem duvana i duvanskih proizvoda i odgovoreno na 50 zahtjeva za dostavu podataka i dokumentacije u vezi sa kretanjem duvana i duvanskih proizvoda", pisalo je u prilogu Vlade za izvještaj Evropske komisije iz 2021. godine.

Milionska šteta zbog nezakonitih poslova

Evropska institucija OLAF drži Crnu Goru pod lupom decenijama zbog navoda o ilegalnoj trgovini duvanom. Mediji su ranije objavili izvještaj OLAF-a da šverc cigareta iz Crne Gore godišnje nanosi štetu EU oko 23 miliona eura.

Istražitelji iz OLAF-a tada su godišnjem izvještaju posebnu pažnju posvetili upravo švercu iz Crne Gore, zbog kojeg milionske štete ima više država članica Unije.

Svi poslanici parlamentarne većine podržali Anketni odbor o švercu cigareta

Podsjetimo, svi poslanici parlamentarne većine, njih 50, Skupštini Crne Gore predali su Predlog odluke o otvaranju parlamentarne istrage i obrazovanju Anketnog odbora radi prikupljanja informacija i činjenica o postupanju državnih organa u vezi sa krijumčarenjem (švercom) cigareta u Crnoj Gori. To je za Portal RTCG saopštio šef poslaničkog kluba Demokratske Crne Gore Boris Bogdanović.

"Brojne međunarodne istrage i analize ukazale su na duboku umiješanost zvaničnika u ovaj kriminalni lanac, što je Crnu Goru stavilo u centar globalnih operacija nelegalne trgovine duvanskim proizvodima. Evropska komisija i druge međunarodne institucije godinama su upozoravale na postojanje zloupotrebe slobodnih zona, nelegalnih skladišta i korumpiranih državnih službenika koji su omogućavali nesmetano funkcionisanje ovog kriminalnog sistema", rekao je Bogdanović.

Kako je dodao, istražna dokumentacija pokazuje da su pojedinci iz vrha vlasti direktno ili indirektno povezivani sa krijumčarenjem cigareta, čime su ugrozili pravni poredak i suverenitet države.

"Uprkos obimnim dokazima i međunarodnim optužnicama, nijedan visoki funkcioner nikada nije odgovarao za šverc cigareta, što jasno ukazuje na izostanak procesuiranja odgovornih", dodao je on.

Otvaranjem parlamentarne istrage, Skupština Crne Gore ispunjava svoju ustavnu dužnost da osigura odgovornost svih državnih organa i da pruži građanima istinu o razmjerama ove nezakonite trgovine, ocjenjuje.

"Cilj Anketnog odbora nije zamjena za pravosudne organe, već vršenje, Ustavom utvrđene nadzorne funkcije Skupštine kroz prikupljanje relevantnih informacija, analiziranje institucionalnih propusta i predlaganje konkretnih mjera za reformu sistema. Odbor će istražiti veze između organizovanog kriminala i državnih struktura, analizirati ekonomsku štetu nastalu usljed gubitka poreskih prihoda i predložiti sistemske mehanizme za sprečavanje budućih zloupotreba. Takođe, kroz parlamentarnu kontrolu, biće identifikovane političke odgovornosti svih onih koji su svojim nečinjenjem ili aktivnim djelovanjem omogućili dugogodišnje funkcionisanje šverca cigareta", rekao je Bogdanović.

Predlog su potpisali poslanici Evrope sad, saveza Za budućnost Crne Gore (NSD/DNP), Demokratske Crne Gore, Bošnjačke stranke, klub poslanika SNP-Civis i Albanskog foruma.