P. R.

Član 4 NATO-a – mehanizam konsultacija u kriznim situacijama

Član 4 Sjevernoatlantskog ugovora, kojim je utemeljen NATO savez, predviđa da se države članice konsultuju kada smatraju da je ugrožen njihov teritorijalni integritet, politička nezavisnost ili bezbjednost.

Za razliku od poznatijeg člana 5, koji govori o kolektivnoj odbrani, ova odredba predstavlja mehanizam za zajednički politički odgovor u kriznim situacijama.

U praksi, svaka članica može pokrenuti konsultacije ukoliko procijeni da postoji prijetnja. Takvi sastanci ne znače automatsko vojno djelovanje, već omogućavaju razmjenu informacija, koordinaciju i, po potrebi, dogovor o daljim mjerama.

Član 4 do sada je više puta aktiviran. Turska ga je koristila u više navrata, zbog nestabilnosti u susjedstvu, posebno tokom rata u Iraku i sukoba u Siriji. Nakon ruske aneksije Krima 2014. godine, konsultacije su zatražile Poljska i baltičke države. Posljednji put, član 4 je aktiviran u februaru 2022, neposredno nakon što je Rusija započela invaziju na Ukrajinu.

Stručnjaci ističu da ovaj mehanizam ima prvenstveno preventivnu funkciju.

„Aktiviranje člana 4 je politička poruka jedinstva i solidarnosti saveznika. On pokazuje da se nijedna država ne suočava sama sa prijetnjama“, ocjenjuju analitičari.

Iako ne povlači obavezu zajedničkog vojnog odgovora, konsultacije često rezultiraju dodatnim mjerama, poput raspoređivanja snaga u istočnoj Evropi, jačanja obavještajne saradnje ili povećane bezbjednosne podrške ugroženim članicama.

Član 4 tako ostaje važan instrument saveza za prevenciju sukoba i pravovremeno reagovanje na bezbjednosne izazove u Evropi i šire.