M.V.

Čarapić: Mišljenje VK potvrda da je Skupština morala da reaguje u slučaju Ustavnog suda

Venecijanska komisija je u svom mišljenju nedvosmisleno zaključila da Ustavni sud nije ispunio svoju ustavnu dužnost time što nije utvrdio uslov za prestanak mandata sutkinji Đuranović, izjavio je predsjednik poslaničkog kluba Evrope sad Vasilije Čarapić.

"Sud nije donio formalnu, obrazloženu odluku, već je o ključnom pitanju odlučivao bez jasnog zaključka, izostavljajući bilo kakvo pravno obavezujuće tumačenje o tome koji zakon se primjenjuje za određivanje starosne granice za penzionisanje njegovih sudija. Po mišljenju VK, ovim se direktno krši praksa Evropskog suda za ljudska prava, koju je Ustavni sud dužan da primjenjuje. Takvim postupkom, koji je Venecijanska komisija ocijenila kao neusklađen sa principima pravne sigurnosti i transparentnosti, Ustavni sud je direktno doprinio pravnoj neizvjesnosti koja je mogla da ima dalekosežne posljedice", naveo je Čarapić. 

Kako je istakao, u nedostatku ispunjenja ustavne dužnosti koju je imao Ustavni sud, Skupština je bila dužna da djeluje kako bi zaštitila ustavni poredak.

"To je učinjeno tako što je na osnovu pisma predsjednice Ustavnog suda, koje je sadržalo podatke o godinama i stažu sudija i nedvosmisleno ukazivalo da su se stekli uslovi za prestanak mandata, Skupština kompenzovala propust Ustavnog suda u smislu svoje ustavne dužnosti, bez preuzimanja nadležnosti Ustavnog suda. U konkretnom slučaju ovo je bio jedini način da se prevaziđe zloupotreba, jer se redovna procedura nije mogla pratiti. Da je ovo sve tačno potvrđuje i ključni dio mišljenja VK, a to su preporuke koje idu u pravcu uspostavljanja uprošćene procedure obavještavanja Skupštine o ispunjenju uslova za starosnu penziju koja ne bi bila podležna zloupotrebama; proširenja odredbi koje se odnose na izuzimanje od odlučivanja u predmetima koji se tiču ličnih prava sudije; uspostavljanja posebne norme o starosnoj granici za penziju sudija ustavnog suda (što je predlog PES-a još iz aprila prošle godine)", rekao je Čarapić.

Kako dodaje, nijedna preporuka se ne odnosi na vršenje ovlašćenja Skupštine, već se predlažu izmjene zakona kako bi se eliminisao prostor za zloupotrebe koje sprovode same sudije Ustavnog suda.