M.M.Lj.

Dukaj: Stanje u lokalnim samoupravama nije dobro, potreban poseban zakon

Situacija u lokalnim samoupravama je loša i neophodne su suštinske reforme, kazao je ministar javne uprave Maraš Dukaj. Zato je Ministarstvo uputilo koncept zakona o lokalnim izborima Odboru za izbornu reformu. Generalna sekretarka Zajednice opština Crne Gore Mišela Manojlović je kazala da se za sada nešto manje od polovine opština izjasnilo za neposredni izbor predsjednika opštine i za otvorene liste. Predsjednik opštine Šavnik Jugoslav Jakić smatra da je inicijativa dobra, ali da postoje problematični djelovi, dok izvršni direktor BIRN-a Vuk Maraš smatra da nema političke volje da se riješi haos u lokalnim upravama.

Ministar javne uprave Maraš Dukaj kazao je da je urađena analiza sveobuhvatnog sistema lokalne samouprave koja je pokazala kakvo je stanje na lokalnom nivou.

"Predložili koncept posebnog zakona za lokalnu samoupravu zato što smatramo da su potrebne suštinske, a ne deklarativne reforme", kazao je ministar.

Istakao je da lokalna samouprava treba da bude uređena na najbolji način.

"Svi znamo da stanje u lokalnim samoupravama nije dobro i da su potrebna suštinska rješenja. Zbog toga moramo imati poseban zakon o lokalnim izborima", kazao je Dukaj.

Generalna sekretarka Zajednice opština Crne Gore Mišela Manojlović objašnjava da je cilj zakona da se stvori ambijent da lokalne samouprave ostvare svoje izvorne nadležnosti, da građani ostvaruju svoja prava i da funkcioniše sistem lokalne samouprave.  

"Opštine su saglasne sa tim da nešto treba mijenjati, s tim da te promjene budu prihvaćene u konsenzusu sa svim opštinama, a MJU je voljno da konsultuje opštine i da ih saslušaju", kaže ona.

Manojlović je kazala da se manje od polovine opština izjasnilo i načelno dalo saglasnost za neposredni izbor predsjednika opštine, za otvorene liste.

Predsjednik opštine Šavnik Jugoslav Jakić kazao je da je nesporno da se zakoni moraju mijenjati kako se ne bi ponavljale scene iz Šavnika, Andrijevice, Budve, Kotora.

"Mislim da smo okvirno postigli saglasnoist da izbori treba da budu u jednom danu i prihvatili ideju da je neposredan izbor predsjednika opštine dobro rješenje", kazao je on.

Kod rješenja koje je MJU ponudilo Odboru za izbornu reformu, kao sporne tačke vidi izbor zamjenika predsjednika opštine koji se ne prepoznaje, ali i pitanje prinudne uprave u četvrtoj godini. 

"Čini mi se da je to sporno rješenje u trenutku kada treba da osnažimo lokalne samouprave. Mislim da treba ići prema decentralizaciji i da ima drugih rješenja. Ukoliko se predsjednik opštine bira neposredno, ako Skupština izgubi potrebnu većinu, meni bi bilo logično da predsjednik preuzme donošenje odluka koje bi potvrđivao novi saziv", kazao je on. 

Istakao je da ga raduje da je riječ samo o konceptu i da ga je moguće mijenjati kada je riječ o kritičnim momentima. 

Izvršni direktor BIRN Crna Gora Vuk Maraš kazao je da nemamo političku volju da se riješi veliki problem funkcionisanja lokalnih samouprava. Pozdravilo je potez Ministarstva, ali smatra da je parlament bio pozvaniji da to uradi.

"Mi imamo ljude u parlamentu, prije svega mislim na vlast koja apsolutno prstom nije mrdnula da se stvari koje na koje su ukazivali kada su bili opozicija promijene na bolje. nego im ovaj haos savršeno odgovara", kazao je on.

Istakao je da je Šavnik najgori primjer jer je građanima pravo glasa oduzeto.

"Imate lokalne kabadahije, da ih tako nazovem, koji su odlučili da upadaju na biračka mjesta i ne dozvoljavaju da se glasanje održi. Vi nemate tužilaštvo koje ima petlju da procesuira te ljude, nego su pustili da se to tako dešava", kazao je Maraš. 

On kaže da za jedan dan problem izbornog turizma može da se riješi, ali da nema volje.

"U zakonu imamo rupu, nova većina se stalno na to žalila dok je bila opozicija, ali nije ništa uradila da se to riješi", kazao je on.

Dukaj je objasnio da je riječ samo o konceptu zakona i ideji, odnosno pružanju ruke podrške.

Jakić je kazao da bez korekcija koncept neće biti prihvatljiv, te da se i sadašnji zakon poštuje, ne bi se u Šavniku dešavalo to što se trenutno dešava.