A.M. [ Mina ]

DRAGAN KOPRIVICA

IBAR ne smije biti alibi za neevropske poteze

Dobijanje Izvještaja o ispunjenosti privremenih mjerila (IBAR) ne smije biti alibi za neevropske poteze vlasti, ocijenio je izvršni direktor Centra za demokratku tranziciju (CDT), Dragan Koprivica.

On je, povodom godinu rada Vlade, rekao da je vlast u Crnoj Gori napravila značajan uspjeh dobijanjem IBAR-a i da je to nesumnjivo njen najznačajniji rezultat.

“Međutim, umjesto da joj to bude podstrek za sprovođenje suštinskih reformi vlast je taj otvoreni prostor počela koristiti za različite nedemokratske i nereformske prakse”, dodao je Koprivica.

Prema njegovim riječima, Vlada je donijela pogrešnu procjenu da će joj zbog IBAR-a biti sve dozvoljeno.

CDT je, nakon analize ekspozea mandatara, učinaka Vlade u prvih 100 dana, i presjeka njenog rada u prvih devet mjeseci, danas objavio dokument “Prva godina Vlade Crne Gore pod lupom: Od reformskog zamaha do političkog skretanja”.

Kako se dodaje, u dokumentu je sublimiran rad Vlade u prvoj godini iz vizure djelokruga CDT-a.

“I pored manjkavosti nekih zakonskih rješenja i netransparentnosti procesa, nesumnjivo najznačajniji rezultat koalicione vlasti jesu zaključci međuvladine konferencije na kojoj su zemlje Evropske unije (EU) odobrile dobijanje IBAR-a, što Crnoj Gori omogućava prelazak u sljedeću fazu procesa pristupanja i zatvaranje pregovaračkih poglavlja”, rekao je Koprivica.

On je naveo da je vrijedan pomena i politički uspjeh Vlade uspostavljanjem dogovora u vezi sa sprovođenjem popisa prošle godine.

Navodi se da je popis zadovoljio sve strane i bio ključni uzrok smanjivanja tenzija koje su prijetile da pređu u ozbiljnije društvene nesporazume.

“Nakon dobrog starta, u djelovanju Vlade i koalicione vlasti povučeni su potezi koji se ne mogu okarakterisati ni kao demokratski, a ni evropski i vrlo vjerovatno će imati negativan uticaj na dalju dinamiku evropskog puta države”, kazao je Koprivica.

Rekonstrukcija Vlade, kako je naveo, sprovedena je netransparentno, uz nepoštovanje demokratskih pravila i standarda, i nepoštovanje procedura u Skupštini.

Koprivica je ocijenio da rekonstrukcija Vlade predstavlja jasan izraz neprincipijelne političke trgovine i partitokratije.

“Dobili smo Vladu sa najvećim brojem članova u Evropi (32). Politički koncept na kome počiva rekonstruisana izvršna vlast više podsjeća na postdejtonsku Bosnu i Hercegovinu skrojenu po etničko-preduzetničkim šavovima, a značajno manje na Vladu građanske države”, smatra Koprivica.

Prema njegovim riječima, budući da nije zvanično mijenjan program nakon rekonstrukcije, način na koji je Vlada formirana, broj njenih članova i njihove kvalifikacije, podjela resora i način njihovog formiranja, jasno govore da je tim pristupom obesmišljeno obećanje iz ekspozea mandatara – uspostavljanje sistema meritokratije.

“Nažalost, umjesto da IBAR i značajna podrška u Skupštini nakon rekonstrukcije novoj većini bude pozitivna, ispostavilo se da su oni postali negativna prekretnica u funkcionisanju vlasti”, ocijenio je Koprivica.

On je kazao da je na lovorikama slave zbog dobijanja IBAR-a uslijedilo nekoliko veoma problematičnih poteza koalicione vlasti i Vlade.

Koprivica je naveo da je zakonodavni proces i u Vladi i u Skupštini izrazito netransparentan.

“I jasno je da vlast ne želi inkluzivno društvo. Čak su se u nedovoljno transparentnoj proceduri donijeli i ključni zakoni koji tretiraju program Evropa sad 2”, dodao je Koprivica.

On je kazao da izborna reforma do sada nije dala opipljiv rezultat.

“U kampanji za lokalne izbore u Podgorici svjedočili smo zloupotrebi javnih resursa i funkcija i besprizornoj zloupotrebi svih institucionalnih kapaciteta za promociju izbornih lista”, rekao je Koprivica.

Otvoren je i proces, kako je rekao, udara na nevladin sektor i kampanja pritiska na sve koji su se suprotstavili donošenju zakona o stranim agentima, akta koji su osudili svi relevantni domaći i međunarodni demokratski akteri.

“Iako se dio vlasti izjasnio protiv tog akta, ostaje činjenica da u ovoj kampanji aktivno učestvuje i jedan potpredsjednik Vlade”, kazao je Koprivica.

On smatra da pokretanje postupka usvajanja zakona o dvojnom državljanstvu, o kome je opet, svoje rezerve javno iskazala EU, može biti razlog za političku destabilizaciju društva, a time i procesa evropske integracije.

Koprivica je rekao da je pored napretka u EU integraciji i korektnog ispunjavanja NATO obaveza, vlast je dovela do pogoršanja odnosa sa susjedima, a njen potpredsjednik je proglašen nepoželjnom osobom u Hrvatskoj.

“Ti i drugi politički potezi Vlade nas pozivaju na oprez i potrebu pojačanog monitoringa aktivnosti vlasti. Vidjećemo koji put će Vlada izabrati”, zaključio je Koprivica.