Ј.Б.Ч. [ Милорад Филиповић, Радио ЦГ ]

01. 04. 2023. 11:16   >>  11:28

ПРОБЛЕМИ У ЛУЦИ КОТОР

Како у законске оквире увести пилотажу, а не угрозити крузинг?

У которској луци посао лучке пилотаже тренутно одрађују три компаније. “Sea pioneer Montenegro” и Лука Котор АД плаћају фиксну и варијабилну концесиону накнаду, а Бока пилот иако ради исти посао, нема те финансијске обавезе. То је посљедица правно- формалног галиматијаса, насталог након одлука Управног суда, Државне комисије за концесије и извршне власти. Како у законске оквире увести пилотажу, а не угрозити крузинг сезону, тема је “Емисије за поморце”, Радија Црне Горе.

Компаније Сеа пионеер и Лука Котор АД, 2020. године побиједили су на тендеру за концесије за лучку пилотажу. Управном суду на тендерски поступак, жалила се компанија Бока пилот. Управни суд је, након двије године поништио одлуку Владе о додјели концесије.

Након што је одлука Управног суда постала правоснажна Управа поморске сигурности и управљања лукама (УПСУЛ) и Министарство капиталних инвестиција (МКИ) су у децембру прошле године Влади предлочили да је неопходно поништити претходни и расписати нови тендер за пилотажу, што је и усвојено. У фебруару ове године извршна власт је тај закључак стаила ван снаге, подсјећа директорка Директората за поморство Маја Мијушковић.

“Након тога ми смо се сви нашли у несвакидашњој ситуацији гдје имамо у овом моменту три правна лица која посједују одговарајућа одобрења Министарства капиталних инвестиција да обављају ову услугу. Међутим право на обављање концесионе дјелатности односно на пружање лучке услуге се стиче додјелом концесије”, казала је Мијушковић, за Радио ЦГ.
Одлука Управног суда да је неопходно поништити одлуку Владе из 2020. о додјели концесије за лучку пилотажу донешена је у априлу прошле године. То није сматрају у МКИ и УПСУЛ-у, била препрека да се примјера ради Луци Котор наплати концесиона накнада за 2022. годину.

“Неовисно од судске пресуде која из априла мјесеца 2022. године Лука Котор АД је неспорно, и то је фактичко стање, цијеле прошле године пружала услугу лучке пилотаже и наплаћивала пружање ове услуге својим корисницима”, саопштила је Мијушковић.

Пилотажу тренутно у овом правном вакуму одрађују три фирме, а када је ријеч о обавезама немају исти третман наглашава предсједница Одбора директора Луке Котор, Љиљана Поповић Мошков.

“Ми смо ту концесиону накнаду платили, они су рекли, да, ту не видимо ништа спорно јер сте ви радили пилотажу. Ми смо рекли да су и други радили пилотажу па да ли су и њима упутили захтјев да плате концесину накнаду. Нијесу наравно, јер они немају потписане уговоре и онда нијесу имали основ за наплату. Основ је био уговор који када се наплаћује вриједи а за друге ствари они кажу да је ништаван. Дакле ми смо тражили да нас прво обавијесте да уговор не постоји и са друге стране скренули смо им пажњу, а то су они вјероватно и знали чим нијесмо такав допис никада добили да у тој ситуацији ниједан правни субјект, како каже Закон о лукама у свом ставу експлицитно, неће моћи да се бави пословима пилотаже”, наводи Мошков.

Како би се избјегао тај сценарио, који би угозио и крузинг сезону, јер је пилотажа у Бококоторском заливу обавезна, менаџмент Луке Котор предлаже прелазно рјешење Влади, ресорном министарству и УПСУЛ-у, на основу става Државне комисије за концесије.

“Рјешавајући по пресуди Управног суда државна Комисија за концесије је донијела ново рјешење у којем је између осталог потврдила ранг листу, значи потврдила поново Луку Котор и СИ Пионир као понуђаче који једини испуњавају услов да се са њима може потписати концесиони уговор. На основу таквог најновијег рјешења Влада може да донесе одлуку о потписивању анекса уговора са понуђачима из такве ранг листе државне Комисије за концесије и да ти анекси буду орочени до датума док се не заврши тендер који би наравно кроз ту одлуку могли да наложе Министарству капиталних инвестиција да се припреми, да распише тендер да изабере најбољег понуђача. Јавили би се понуђачи, изабрао би се најбољи, надам се, овог пута онако како трепа прворангирани а не више од једног јер губи смисао читав тендерски потупак и не би било празног хода у обављању те услуге пилотаже”, поручила је Мошков.

Да се мора што прије разријешити статус пилотаже у которској луци апеловао је и државни секретар у МКИ Адмир Шахмановић на посљедњој сједници Владе.

Премијер Дритан Абазовић је тим поводом за сриједу, 5. априла најавио састанак са представницима МКИ.