M.V.

Potrebna održiva politika: Poseban fond za upravljanje stanovima u državnom vlasništvu

Pravo na stanovanje i pristupačnost stanovanju predstavlja lokalni i državni razvojni izazov u narednom periodu. U okviru stambene politike potrebno je uspostaviti dugoročno održiv sistem koji će u okviru reformi ekonomskog i društvenog ambijenta Crne Gore unaprijeditii standard stanovanja, podsticati razvoj građevinarstva u skladu sa standardima EU i podići kvalitet stanovanja na viši nivo i unaprijediti standard života stanovništva, navodi se u juče usvojenom Predlogu odluke o donošenju izmjena i dopuna Prostorno – urbanističkog plana Glavnog grada Podgorice. 

"Dugoročna politika stanovanja je usko vezana za obezbjeđivanje stabilnih finansija za realizaciju stambene podrške, kao dio stabilne fiskalne politike. Da bi se postigla finansijska stabilnost u oblasti stanovanja potrebno je da se finansijska sredstva koja država ubira po različitim osnovama, alociraju i na kreiranje stambenog fonda. Vlada kao i jedinice lokalne samouprave mogu formirati poseban fond koji će graditi i upravljati stanovima u državnom vlasništvu, onosno vlasništvu jedinica lokalne samouprave u sva tri regiona, što predstavlja jedan od modela održive stambene politike. Izgradnju treba sprovoditi u skladu sa potrebama i prioritetima urbanih središta, posebno glavnog grada, Podgorice", navodi se u dokumentu.

Kako se precizira, u toku izrade Prostornog plana Crne Gore 2040 Vlada Crne Gore je pokrenula inicijativu i doijela odluku o izgradnji stambenog naselja na području Velje brdo, u cilju obezbjeđivanja određenog fonda stanova po pristupačni uslovima i uz kontrolu sa državnog nivoa.

"Na detaljnijem/nižem planskom nivou će se definisati prostorni kapacitet, infrastrukturno opremanje i zaštita prostora, u cilju realizacije projekta koji je definisan kao projekat od javnog interesa. Izgradnju stanova ne treba prepustiti isključivoj regulaciji tržišta. Neophodno je u narednom periodu uspostaviti politiku u oblasti stanovanja koja će se realizovati u kontinuitetu i na dugi rok, kako bi se postigli definisani ciljevi. Postojeće stanje u ovoj oblasti i nepostojanje adekvatnih i efikasnih mehanizama, ukazuje na potrebu da se izbalansira odnos tržišta i uloga države u cilju obezbjeđivanja dostupnosti stanovanja za sve građane", navedeno je u Predlogu odluke o donošenju izmjena i dopuna Prostorno – urbanističkog plana Glavnog grada Podgorice.

Kako se ističe, jedan od modela koji se primjenjuje u zemljama EU je iznajmljivanje ili izgradnja stanova za nosioce stanarskog prava, u vlasništvu ili iznajmljivanje pristupačnih stanova.

"Nosioci stanarskog prava plaćaju naknadu u određenom procentu u odnosu na vrijednost stana, do konačne isplate vrijednosti stana. Stanari mogu živjeti u stanovima sa pravom vlasništva bez određenog roka. Ukoliko se isele iz stana, vraća im se naknada koju su plaćali za stanarsko pravo, usklađena za indeks troškova. U okviru podrške razvoja rentalnog sektora, potrebno je razvijati modele po ugledu na zemlje EU, ali stimulisati i privatni rentalni sektor. Izgradnju stanova je moguće usmjeriti na izgradnju stanova za prodaju po povoljnijim uslovima, izgradnju stanova za slobodno tržište, izgradnju stanova socijalnog stanovanja za davanje u zakup ranjivim i drugim niskodohodovnim grupama stanovništva i izgradnju stanova za davanje u zakup po tržišnim principima", istaknuto je u dokumentu.

Prema ocjeni iz tog dokumenta, povećanje dostupnosti i pristupačnosti adekvatnih stanova u praksi se može dodatno podržati i renoviranjem postojećih stanova, legalizacijom nelegalnih naselja koja će rezultirati poboljšanjem kvaliteta života, subvencionisanjem troškova stanovanja i drugim indirektnim mjerama.

"Realizacija ciljeva u oblasti stanovanja zahtjeva jačanje kapaciteta na lokalnom i državnom nivou i praćenje realizacije u cilju poboljšanja stanja i razvojnih perspektiva u ovoj oblasti", istaknuto je.