Bojan Đinović, Radio CG

"Ocjena ustavnosti nekog akta osnovno pravo"

Ustav propisuje da svi punoljetni građani mogu da podnesu predlog za ocjenu ustavnosti određenog pravnog akta, istakli su ugledni pravnici. Komentarišući za Radio Crne Gore, predlog predsjednika Jakova Milatovića o Ustavnom sudu za ocjenu ustavnosti člana 54 zakona o toj instituciji, pravnici su saglasni da je taj podnesak apsolutno na mjestu.

Predsjednik Jakov Milatović u inicijativi je naveo da se, po njegovom mišljenju, zakonom ne mogu određivati subjekti koji mogu podnijeti predlog za ocjenu saglasnosti zakona sa Ustavom i potvrđenim i objavljenim međunarodnim ugovorima. U važećem pravnom aktu piše da ocjenu ustavnosti, ako se radi o zakonu, može da podnese jedino državni organ.

Nekadašnji predsjednik Ustavnog suda Blagota Mitrić ukazuje da najviši pravni akt jasno propisuje ko može da podnosi inicijative o ustavnosti određenog pravnog akta.

"Svako ima pravo da podnosi inicijative, svaki punoljetni građanin", kaže Mitrić.

Advokat Saša Vujović poručuje da je jedno od osnovnih pravila svakog pravnog poretka da, kako naglašava, mora da postoji hijerarhija normi i da norme moraju biti međusobno usklađene.

"S obzirom da svaki građanin mora da poštuje pravila i da nikad ne zna kada će doći u situaciju da primijeni neko od tih pravila, potpuno je logično da svako ima pravo da ukaže Ustavnom sudu da je neki akt neustavan ili nezakonit", ističe Vujović.

Profesor Mitrić smatra da je inicijativa predsjednika Milatovića opravdana. I advokat Vujović naglašava da je inicijativa predsjednika Milatovića na mjestu.

"Podržavam tu inicijativu na svaki način. Čak sam i ja razmišljao da pokrenem nešto slično, tako da mi je drago da je neko od državnih organa mene preduhitrio", kaže Vujović.

Postoje dvije vrste podnesaka kojima se od Ustavnog suda traži da odluči o određenom pravnom pitanju, objašnjava profesor Mitrić.

"To je i predlog sa kojim se pokreće postupak pred Ustavni sud. I bio je drugi akt koji se zvao inicijativa za ocjenu ustavnosti", kaže Mitrić.

On zaključuje da je Ustavni sud na neki način negativni zakonodavac, pa ga neki teoretičari smatraju ne samo sudskim već i političkim organom, jer, kako objašnjava, svojim odlukama određuje pravnu politiku države.