Б.Ч.Ј. [ Мина ]

29. 01. 2023. 12:25   >>  12:19

ЈАЊУШЕВИЋ

Реформом до реалног степена аутонимије за локалне самоуправе

Локалне самоуправе у Црној Гори предвиђеним реформама, добиће реални степен аутономије како би се развијале на прави начин у финансијском и кадровском смислу, поручио је државни секретар Министарства јавне управе Драгиша Јањушевић.

Јањушевић, који је на челу Радне групе за израду анализе функционисања система локалне самоуправе, очекује да тај документ буде камен темељац и мапа пута како треба да почне процес децентрализације локалне самоуправе у Црној Гори.

Он је рекао да је суштина децентрализације у правцу сервисно орјентисаних управа.

„Децентрализација треба да да реални степен аутономије свим локалним самоуправама у Црној Гори како би се развијале на прави начин у финансијском и кадровском смислу односно типу и моделу каква треба да буде која општина, са којим опсегом надлежности“, рекао је Јањушевић у интервјуу агенцији МИНА.

Објашњавајући појам сервисно орјентисане управе, Јањушевић је казао да је то, било да се говори о државној управи или локалној самоуправи, облик управљања који је орјентисан на реалне потребе грађана.

Он је рекао да локалне самоуправе морају да буду сервисно орјентисане из разлога што се на том нивоу разматра комунална и инфраструктурна проблематика, и све оно што је насушна потреба грађана.

„Што се више буде развијала свијест да нам је потребна сервисно орјентисна управа и на државном и на локланом нивоу, врло лако ћемо долазити до консензуса како да што брже рјешавамо проблеме и уклањамо баријере како би развијали сервисне системе, као што то раде савремене демократије“, рекао је Јањушевић.

На питање да ли је могуће све општине посматрати на исти начин и имати монотипске моделе општина, Јањушевић је рекао да је то један од проблема.

„У Црној Гори се неке општине расељавају, губе становништво, док друге расту и развијају се. У том дисбалансу и кретању становништва не можемо посматрати општине као монотипски образац“, рекао је Јањушевић.

Он је указао да општине Шавник, Плав и Андријевица имају исти опсег надлежности као што имају Подгорица, Будва и Никшић, додајући да треба размишљати о промјени обрасца локалних самоуправа.

Јањушевић сматра да треба направити искорак, да се види да ли би боље функционисао систем са политипским моделом.

„Модел са истим опсегом надлежности општина које значајно губе становништво као што је Шавник и Подгорица која се шири и развија је неодржив“, рекао је Јањучевић, наводећи примјер Словеније, као државе из региона која је по броју становника најприближнија Црној Гори, а која је ушла у тај процес прије више од 30 година.

Јањушевић истиче да треба више размишљати о томе каква је истинска и реална потреба становништва у локалним заједницама и на основу тога моделирати облике локалне самоуправе каква је потребна у Црној Гори.