[ Ivan Mijanović, dopisnik RTCG iz Brisela ]

Radna grupa za izradu nacrta Ugovora o pristupanju do kraja godine

Radna grupa za izradu nacrta Ugovora o pristupanju sa Crnom Gorom biće osnovana do kraja ove godine, navodi se u nacrtu zaključaka Savjeta EU o proširenju, ukoliko Crna Gora bude napredovala planiranom dinamikom i zatvori dodatnih pet pogavlja na narednoj međuvladinoj konferenciji.

Ti zaključci trebalo bi da budu usvojeni na sastanku Savjeta za opšte poslove u Briselu 16. decembra.

U verziji zaključaka, koja je podložna izmjenama, a u koju je dopisnik RTCG imao uvid, dodaje se da Savjet EU pozdravlja činjenicu da je Crna Gora napredovala u pregovorima o proširenju. Očekuje se da do trenutka njihovog usvajanja bude zatvoreno 12 poglavlja.

"Na osnovu toga, Savjet odlučuje da će Ad hok radna grupa za izradu nacrta Ugovora o pristupanju sa Crnom Gorom biti osnovana 2025. godine“, navodi se u nacrtu zaključaka.

Ocjenjuje se, da kada se uslovi ispune, Savjet očekuje privremeno zatvaranje daljih poglavlja što je prije moguće.

Takođe, u dijelu zaključaka koji se odnose na Crnu Goru Savjet ohrabruje zvaničnu Podgoricu da dalje napreduje u ispunjavanju završnih mjerila, posebno u poglavljima 23 i 24.

Ističe se da Crna Gora sada mora da nastavi napredovanje na reformskom putu, posebno u oblasti slobode izražavanja, medija, borbe protiv korupcije i organizovanog kriminala i javne administracije.

U nacrtu zaključaka u koji smo imali uvid, dodaje se da EU očekuje od Crne Gore da poboljša administrative kapacitete u svim oblastima. Uz to, Savjet konstatuje da “broj konačnih sudskih presuda sa slučajeve visoke korupcije ostaje nizak, i naglašava potrebu Crne Gore da poboljša rezultate u pogledu istraga i krivičnog gonjenja u slučajevima korupcije na visokom nivou i organizovanog kriminala, obezbjeđivanje pravosnažnih osuđujućih presuda, odvraćajućih kazni, zapljene i konfiskacije imovine stečene kriminalom“.

Pored ovih ocjena, Savjet apeluje na Crnu Goru da nastavi usaglašavanje svog izbornog zakonodavstva sa pravnom tekovinom EU (acquis) i evropskim standardima, posebno u finansiranju političkih partija i izbornih kampanja.

Savjet u nacrtu zaključaka ohrabruje Crnu Goru da obezbijedi kontinuirano funkcionisanje glavnih pravosudnih tijela, i da ubrza i produbi implementaciju ključnih pravosudnih reformi, kako bi se obezbijedilo dalje jačanje nezavisnosti, profesionalizma i odgovornosti sudstva.

Uz to, naglašeno je da Crna Gora treba da brzo završi imenovanja na upražnjene pozicije kroz transparentan i inkluzivan proces konsultacija, kao i procedure zasnovane na zaslugama.

Nadalje, Savjet priznaje dobar napredak postignut u oblasti azila i upravljanja migracijama, istovremeno potvrđujući potrebu za brzim i potpunim usklađivanjem sa viznom politikom EU.

Što se tiče ekonomskih kriterijuma, Savjet pozdravlja stabilan rast ekonomije, stabilnost bankarskog i finansijskog sektora i poboljšanje tržišta rada. Savjet ističe važnost zaštite nezavisnosti Centralne banke i nastavka transparentnih, nepristrasnih imenovanja članova upravnog odbora.

Uz to, Savjet podstiče Crnu Goru da ubrza sprovođenje neophodnih strukturnih reformi, smanji javni dug i nastavi napore za jačanje fiskalnog upravljanja i transparentnosti.

U dijelu koji se odnosi na saradnju sa susjedima napominje se da dobrosusjedski odnosi i regionalna saradnja ostaju suštinski elementi procesa proširenja, kao i Procesa stabilizacije i pridruživanja.

U zaključcima Savjet snažno pohvaljuje Crnu Goru zbog njene dosljedne saradnje po pitanjima vanjske politike i njenog čvrstog i dugogodišnjeg potpunog usklađivanja sa Zajedničkom vanjskom i bezbjednosnom politikom EU, uključujući i restriktivne mjere EU – što predstavlja snažan signal strateške posvećenosti Crne Gore njenom putu ka EU.

Takođe pozdravlja se kontinuirano aktivno učešće Crne Gore u misijama i operacijama EU u okviru Zajedničke bezbjednosne i odbrambene politike.