[ M.V. ]

ROK TRI MJESECA

Ugovor o zakupu nezakonit, država odlučila da iseli Novu Pobjedu

Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa Crne Gore dobio je nalog, nakon sjednice kolegijuma u Ministarstvu finansija da pokrene postupak iseljenja kompanije Nova Pobjeda DOO iz prostorija Ministarstva evropskih poslova, imajući u vidu da je ugovor o zakupu sklopljen mimo zakona o državnoj imovini. U pitanju je stara zgrada "Pobjede", u Bulevaru revolucije u Podgorici. Rok za iseljenje je tri mjeseca. To se vidi iz dopisa Uprave za katastar i državnu imovinu koji je dostavljen Zaštitniku imovinsko-pravnih interesa Crne Gore, a koji je Portal RTCG dobio putem zakona o slobodnom pristupu informacijama.

Dopis Zaštitniku imovinsko-pravnih interesa države poslat je 23.juna ove godine, dok je kolegijum u Ministarstvu finansija na kome je odlučeno da se ne produžava ugovor sa kompanijom Nova Pobjeda DOO o zakupu prostorija u zgradi Ministarstva eropskih poslova održan 9.juna. 

Prema našim saznanjima, ovo nije jedini ugovor koji je pod lupom inspekcije zbog nepravilnosti. U saznanju smo da se kontroliše i zakup drugih prostora, poput državnog prostora koji koristi Institut za medije, u blizini stare zgrade Vlade u Podgorici. 

"Postupajući po inspekcijskom nalogu inspektora iz Direkcije za inspekcijski nadzor nad državnom imovinom, koji je sačinjen po izvršenom inspekcijskom nadzoru br. 01-012/22-21762/2 od 25. oktobra 2022.godine ukazujemo Vam na primjenu Zakona o državnoj imovini, odnosno ustupanje na koriššćenje nepokretnosti bez naknade, fizičkim i pravnim licima, kao i državnim organima, kao i o zaključcima nadzora. Inspekcijskim nadzorom utvrđeno je da je Upravi za imovinu, kao pravnom prethodniku Uprave za katastar i državnu imovinu, aktom Ministarstva finansija br. 01-12535/2020 od 14. septembra 2020 godine navedeno da se ne prepoznaje mogućnost davanja na korišćenje bez naknade državne imovine nevladinim organizacijama, niti fizičkim ili pravnim licima već da se državna imovina može prodati ili izdati u zakup fizičkim i pravnim licima putem javnog nadmetanja uz naknadu", navedeno je u dopisu koji je potpisao čelnik Uprave za imovinu i katastar Koča Đurišić. 

Kako se napominje, za ugovor o zakupu poslovnog prostora zaključen decembra 2015.godine između Ministarstva finansija  - Uprava za imovinu i Nova Pobjeda DOO Podgorica, kao i Aneksa Ugovora o zakupu poslovnog prostora iz maja 2018. godine između Uprava za imovinu i Nova Pobjeda DOO inspekcija je utvrdila niz činjenica.

"Da ne postoji Zaključak Vlade kao pravni osnov saglasnosti davanja u zakup nepokretnosti u svojini Crne Gore,  da nije bilo javnog nadmetanja po javnom pozivu za učešće po osnovu davanja u zakup nepokretnosti u svojini Crne Gore, da shodno mišljenju Ministarstva finansija po aktu br. 01-12535/2020 od 14.septembra 2020 godine Zakon o državnoj imovini ne prepoznaje mogućnost davanja u zakup stvari u državnoj imovini pravnom licu bez naknade. Postujući Zakon o državnoj imovini, tumačenje Ministarstva finansija i ukaz inspektora u obavezi smo da uklonimo sve nepravnilnosti i pokrenemo određene procedure radi sprovođenja odredbi Zakona o državnoj imovini", navodi se u dopisu. 

Članom 53 Zakona o državnoj imovini propisano je da Crnu Goru i njene organe i javne službe čiji je osnivač država, a nemaju svojstvo pravnog lica, kako se navodi, pred sudovima i drugim državnim organima zastupa Zaštitnik imovinsko-pravnih interesa.

"Imajući u vidu da je na kolegijumu održanom u Ministarstvu finansija 9.juna 2023. godine dogovoreno da se ugovor o zakupu ne produžava sa Novom Pobjedom DOO iz Podgorice, neophodno je u skladu sa zakonom pokrenuti postupak iseljenja iz prostora u  kome je trenutno smještena Nova pobjeda DOO sa rokom od tri mjeseca", navodi se u dopisu. 

Kompanija Nova Pobjeda koristi nezakonito već skoro osam godina prostor u državnoj zgradi u Bulevaru revolucije 15 u Podgorici, zahvaljujući odluci ranijeg rukovodstva Uprave za imovinu. Prostor gdje se, između ostalog, nalazi ta štamparija ovog lista, dat je firmi Nova Pobjeda 2015. godine bez naknade, bez zaključka Vlade i neposredno, što su nam u martu ove godine potvrdili u Upravi za državnu imovinu i katastar. Taj prostor Nova Pobjeda koristi i dalje, skoro osam godina kasnije, a plaća samo troškove tekućeg održavanja iako se radi o ekskluzivnoj lokaciji. Za to vrijeme, država troši milione na zakup prostora za potrebe svojih institucija. Ovakav ugovor Vlade i Nove Pobjede odavno izaziva ozbiljne sumnje da se radi o kršenju Zakona o državnoj imovini, jer je davanje državne imovine bez naknade jedino predviđeno između Vlade Crne Gore i opština. 

Ministarstvo evropskih poslova (MEP) upozorilo je Vladu da štamparija "Pobjede" u staroj zgradi "Pobjede" u Podgorici izaziva potencijalnu opasnost od potpunog kolapsa elektro-instalacija u zgradi i požara. Zato je zatražena reakcija Vlade.

U Ministarstvu evropskih poslova u martu ove godine izrazili su ozbiljnu zabrinutost zbog stanja sigurnosti u objektu u kome se nalazi "Pobjedina" štamparija. Kako se navodi u Informaciji MEP-a dostavljenoj Vladi, u staroj zgradi "Pobjede" i sada je smještena štamparija "Pobjede", koja prijeti zdravlju zaposlenih.

"Štamparija u vrijeme rada osim zvučnih efekata proizvodi i isparenja koja mogu imati štetne posljedice po zdravlje zaposlenih. Takođe, štamparija predstavlja velikog potrošača električne energije pa rad štamparije uzrokuje ogromno opterećenje po elektro mrežu u zgradi, što povremeno dovodi do kratkih spojeva, varničenja i izbijanja osigurača, a sve ovo do potencijalne opasnosti od potpunog kolapsa elektro-instalacija u zgradi ili čak požara", piše u dokumentu koji je Ministarstvo evropskih poslova u martu dostavilo Vladi.

Nakon razmatranja ovog dokumenta, Vlada je zadužila Ministarstvo finansija da nađe rješenje za prostorne kapacitete Ministarstva evropskih poslova.

Ministarstvo evropskih poslova (ranije Kancelarija za evropske integracije) se od 2017. godine nalazi u staroj zgradi dnevnog lista "Pobjeda", u Bulevaru revolucije 15 u Podgorici.

U zgradi su, osim Ministarstva, smještena i dva sektora Generalnog sekretarijata Vlade i to Sektor za strateško planiranje i koordinaciju politika Vlade i Sektor za informisanje javnosti o Evropskoj uniji i procesu pristupanja EU, kao i dio službi dnevnog lista "Pobjeda" sa štamparijom i državne kompanije Montenegro Bonus.