[ Pobjeda; Objavila: M.M ]

RADULOVIĆ OCIJENIO

Institucionalni dijalog jedini je pravi put

Predsjednik Udruženja pravnika Branislav Radulović ističe da je od izuzetnog značaja da se sva sporenja o odredbama Zakona o slobodi vjeroispovijesti ili uvjerenja i pravnom položaju vjerskih zajednica rješavaju kroz dijalog u institucijama sistema. U slučaju da prevlada logika političkog pritiska ili vaninstitucionalnog pristupa, Radulović smatra da neće biti ni pobjednika ni poraženih i da će sve to biti loše za Crnu Goru.

"Ukoliko zaista prevlada logika vaninstitucionalnog pristupa teško da, u konačnom, može biti pobjednika i mislim da će biti loše za sve. Bez obzira na to što svi možemo imati veće ili manje povjerenje u institucije, bilo da su one političke, kao što su Skupština ili Vlada ili stručne i profesionalne kakav je sud, iskustva sa vaninsitucionalnim rješavanjem društveno konfliktnih situacija, posebno na Balkanu, dugoročno nikada nijesu dale rezultat", ocjenjuje Radulović u intervjuu za Pobjedu.

Upitan na koji način vidi rješenje spora u vezi sa Zakonom o slobodi vjeroispovijesti, odnosno koji je izlaz iz postojeće situacije, Radulović kaže da je jedini pravi put institucionalni pristup koji ima dva smjera.

"Prvi, da se kroz postupak podnošenja inicijative pred Ustavnim sudom riješi pitanje eventualne spornosti ili neodređenosti pojedinih normi Zakona. Drugi, paralelni put je dijalog na relaciji država – crkva, koji će rezultirati zaključivanjem temeljnog ugovora. Svaki drugi pristup, posebno vaninstitucionalni, nosio bi izrazito visoke rizike," smatra on.

Komentarišući to što još nema inicijative MCP pred Ustavnim sudom, Radulović kaže da je to loše, jer bi se u tom slučaju djelovi Zakona, za koje se smatra da sadrže elemente spornosti ili nepreciznosti, jasno identifikovali od strane podnosioca i isti bili u daljem postupku razmatrani od strane Ustavnog suda.

"Nasuprot tome, skoro na dnevnom nivou, imamo veliki broj pojedinačnih interpretacija koje, same po sebi, doprinose boljem razumijevanju, ali na drugoj strani čitav proces ostaje samo u sferi medijske polemike. Ukoliko se to nastavi i svede na sudar individualnih stavova i tumačenja neće se dobiti dobar rezultat, jer iz svih iznijetih interpretacija svako će uzeti samo onaj dio koji zadovoljava njegov već ranije formiran stav", istakao je on.

Zanimljivo je da sada pojedini politički akteri, koji su protivnici Zakona, spominju i izmjenu zakona kao rješenje. Radulović smatra da je to značajan pomak u odnosu na raniji stav i zahtjev da se zakon „povuče“ ili još ranije izrečeno da će „svim sredstvima braniti da se zakon ne usvoji“.

"Ovaj pristup je i ustavan i institucionalan i kao opcija može da uslijedi nakon dijaloga na relaciji Vlada – crkva, kao posljedica ocjene da se pojedini instituti i rješenja u Zakonu mogu dograditi ili pravno preciznije urediti. Ukoliko uslijedi ovaj pristup, to bi ujedno bilo i priznanje da su svi ostali sadržaji zakona nesporni, o čemu postoji skoro nepodijeljena saglasnost pravničke zajednice. Naravno, kod ovog rješenja ne smije se zanemariti snažan politički uticaj i okolnosti vezane za trenutno funkcionisanje parlamenta, koje možda ovo rješenje, kao jednu od mogućih opcija, za zada otežava. Činjenica da crkva želi direktan dijalog sa Vladom, bez drugih, posebno političkih posrednika, ukazuje da i sama uviđa moguće manjkavosti ovog puta," istakao je on.