[ Objavila: M.M ]

CARINSKA SLUŽBA

Antikoruptivni aktivizam ključan za uspjeh

Direktor Uprave carina Vladan Joković istakao je značaj zajedničkog djelovanja Unutrašnje kontrole, Etičkog odbora i Povjerenika za etiku i jačanja integriteta institucije i njenih zaposlenih, ističući da je za uspjeh ključan antikoruptivni aktivizam.

On je održao sastanak sa članovima Etičkog odbora, regionalnim povjerenicima za etiku i službenicima Odjeljenja za unutrašnju kontrolu, na kojem je prezentiran presjek stanja i sumirani postignuti rezultati u toku 2019. posebno na planu održavanja visokog nivoa integriteta i etike, te unapređenju antikoruptivnog djelovanja.

Konstatovano je da Uprava carina realizuje planirane aktivnosti iz domena svog rada na osnovu principa profesionalnosti i integriteta, javnosti rada, pružanja usluga građanima i privredi, odgovornosti i dosljednosti u primjeni zakonskih ovlašćenja. Odlučna borba za jačanje etike i integriteta i suzbijanje korupcije u carinskoj službi sprovodi se sistematski, a dinamika realizacije planiranih aktivnosti na najbolji način pokazuje visok nivo posvećenosti i profesionalnosti carinskih službenika.

"Posebno su razmotrena najznačajnija pitanja u vezi integriteta i apostrofiran je visok nivo realizacije mjera definisanih Planom integriteta Uprave carina, uz napomenu da će izgradnja i djelotvorna implementacija mehanizama za jačanje integriteta carinskih službenika biti ključna i u narednom periodu, ne samo sa aspekta borbe protiv korupcije, već i cilju uspostavljanja kredibilne carinske službe. Naime, analizirajući stepen realizacije Plana integriteta za 2018-2019.godinu, koji sadrži oko 150 mjera za smanjenje rizika od nezakonitog ili neetičkog postupanja, istaknuta je gotovo 100% realizacija planiranih mjera, uz podsjećanje da je i prethodni ciklus (2016-2017.godina) obilježio visok stepen realizacije mjera, što je najbolja potvrda uspješne dinamike i dobrog kursa carinske službe na planu unapređenja integriteta.

Na sastanku su prezentirani stavovi Svjetske carinske organizacije, koja je iskazala veliko interesovanje za naš koncept unapređenja integriteta, sa fokusom na Integrity testove i pohvalila carinsku službu Crne Gore kao primjer dobre prakse. U publikaciji Svjetske carinske organizacije, objavljenoj u junu 2019.godine, pod nazivom »Kompilacije najboljih praksi o unutrašnjim kontrolama integriteta u carinskoj službi i odnosom sa eksternim kontrolama«, predstavljene su aktivnosti Uprave carina u oblasti unutrašnje kontrole, unapređenja integriteta i borbe protiv korupcije, prepoznajući Carinsku službu Crne Gore kao primjer odlične prakse u oblasti jačanja integriteta i borbi protiv svih oblika nezakonitog ponašanja. Navedeni stavovi su dodatno potvrđeni na sjednici Pododbora za integritet, koja je održana u sjedištu SCO u aprilu tekuće godine i na kojoj su u pozitivnom svijetlu predstavljene aktivnosti koje Uprava carina Crne Gore kontinuirano preduzima u ovom bitnom segmentu carinskog djelovanja. 

Ukazano je na značaj nastavka realizacije Integrity testa-testa procjene ličnosti, sposobnosti i integriteta, efikasnog instrumenta za upravljanje ljudskim resursima. 

Istaknut je značaj poštovanja Etičkog kodeksa carinskih službenika i namještenika i fokusiranost menadžmenta u cilju obezbjeđenja transformacije etičkih principa u praktična uputstva za sve službenike, te da je pojačan monitoring od strane Etičkog odbora, kao i Povjerenika za etiku na terenu.

Pohvaljen je rad Povjerenika za etiku koji su u sklopu svojih aktivnosti tokom 2019.godine organizovali sastanke sa šefovima carinskih ispostava i carinskim službenicima, kao i sa predstavnicima poslovne zajednice, kako bi na brži i efikasniji način otklonili eventualne propuste i nedoumice u postupanju carinskih službenika.

Kao značajan antikoruptivni mehanizam posebno je apostrofirana obaveza prijavljivanja imovine i prihoda oko 430 carinskih službenika. Navedeni institut predstavlja jednu od karika u lancu borbe protiv korupcije, čija je osnova podsticanje transparentnosti i odgovornosti u radu carinskih službenika, kao i potencijalnog i stvarnog konflikta interesa, te sprovođenja kontinuirane kontrole realizacije navedenih antikoruptivnih instituta.